在当前经济复苏的关键阶段，如何有效扩大内需成为稳增长的重要命题。
薛明耀代表在审议政府工作报告时指出，我国服务消费占比已达44%左右，但与发达国家60%以上的水平相比仍存较大提升空间，特别是在养老托育、文化旅游等领域存在明显的供需结构性矛盾。
究其原因，一方面受制于传统消费观念影响，服务类消费尚未充分释放；另一方面，优质服务供给不足、区域发展不均衡等问题制约着消费潜力发挥。
薛明耀分析认为，随着居民收入水平持续提高和消费观念转变，服务消费正成为拉动经济增长的新引擎。
针对这一现状，晋城市探索出"三管齐下"的发展路径。
首先是夯实基础型消费，通过完善社区养老托育设施、提升家政服务质量等措施，满足民生刚需；其次是培育新型消费业态，重点发展冰雪经济、低空经济、银发经济等增长点；再者是打造地域特色品牌，依托"中国生态康养美食之都"等名片，构建太行山精品民宿集群。
在具体实施层面，该市推出系列创新举措：完善城市商业网点布局，建设20个夜经济示范区和50个便民生活圈；推进"乡村e镇"提质工程，促进农特产品线上销售；实施消费品牌培育计划，重点扶持30个具有地域特色的消费品牌。
数据显示，2025年该市服务消费增速预计将达到8.5%，高出商品消费2个百分点。
从长远看，这种消费升级战略将产生多重效应。
短期可提振市场信心、稳定就业，中长期则能倒逼服务业提质增效，形成"需求牵引供给、供给创造需求"的良性循环。
专家指出，随着新型城镇化进程加快和乡村振兴战略深入实施，三四线城市服务消费市场将迎来黄金发展期。
扩大内需既是当下稳增长的重要抓手，也是培育长期竞争优势的战略选择。
把服务消费潜力转化为发展增量，核心在于以人民生活品质提升为导向，以供给侧结构性改革为主线，在补短板、强品牌、拓场景中增强消费信心、改善消费预期。
以更高质量服务供给打开更广阔需求空间，才能为经济行稳致远注入更持久动力。