当前——我国经济发展进入新阶段——区域协调发展战略持续推进。作为西部重要省份,青海既要稳住就业基本盘,也要推动高质量发展。青海省人力资源和社会保障厅近日公布的2026年工作目标,聚焦民生关切,为全年人社工作明确了重点和路径。 从就业指标看,青海省设定的目标针对性强、便于落实。城镇新增就业6万人、农牧区劳动力转移就业106万人次,兼顾城乡差异,也突出农牧区劳动力转移对区域经济的带动作用。将离校未就业应届高校毕业生帮扶就业率定95%以上,反映了对青年就业的优先保障。城镇调查失业率控制在5.5%左右,则在稳就业的同时,为市场正常流动留出合理空间。 为实现这些目标,青海省人社系统将采取多项举措同步推进。首先是强化就业优先导向,加快形成就业友好型发展方式,把就业因素嵌入经济社会发展全过程。其次是实施稳岗扩容提质行动,统筹用好各项稳岗政策,增强政策协同效应。第三是聚焦高校毕业生、农民工等重点群体开展精准帮扶,提升政策匹配度,避免简单化推进。同时,积极培育壮大劳务品牌,扩大带动就业效应,通过品牌化、规模化的劳务输出提升就业质量。 在社会保障体系建设上,青海省将加快完善多层次社会保障体系,持续推进养老保险等重点改革,并适时提高养老待遇,深入改善退休人员生活保障。针对新就业形态发展,鼓励灵活就业等人员参保,实施职业伤害保障试点,扩大失业、工伤保险覆盖面,更好回应灵活就业人员增长带来的制度需求,增强保障的针对性和可及性。 人才培养是支撑经济社会发展的基础性工作。青海省将实施“技能照亮前程”行动,紧贴产业需求,构建“岗位需求+培训+评价+就业”一体化培养模式,减少培训与就业脱节。围绕量化目标,计划完成职业技能培训10万人次,新增取得职业资格证书专业技术人员2.5万人以上、高技能人才3000人以上,为技能人才队伍建设提供明确抓手。 劳动关系的和谐稳定关系社会运行秩序。青海省将完善劳动关系协商协调与纠纷多元化解机制,强化源头治理。围绕工资分配和欠薪治理,将加强企业工资收入分配指导,深化以工程建设领域为重点的欠薪源头治理,推动治理重心向事前预防转变,更有效维护劳动者权益。同时,劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉结案率、劳动人事争议仲裁结案率分别达到97%、98%、95%以上目标,也对纠纷处理效率提出了更高要求。 服务方式创新上,青海省将通过开展“人社服务进万家”等活动,拓展就业、社保、人才服务的覆盖范围和服务深度,把服务更直接地送到群众身边。围绕办事便利度提升,将优化经办模式,推动“一窗办”“跨域办”,深化“青海e就业”等数字平台建设,拓展社保卡“一卡通”功能,提高线上线下服务效率,减少群众跑动和等待时间。
这份涵盖就业、社保、人才等领域的综合性规划,是对“六稳六保”要求的具体落实,也说明了民族地区以民生带动发展的务实思路。随着政策落地见效,青海有望就业更充分、保障更完善、人才更有活力诸上取得新进展,为西部地区高质量发展提供支撑。