健康是最大的民生;新发展阶段,如何让优质医疗卫生服务更好地惠及全民,成为推进健康中国建设的重要课题。国家卫生健康委2026年十项为民实事的出台——正是对此课题的系统回应——反映了以人民为中心的发展思想。 从现实基础看,2025年实施的八项为民服务实事已收效良好,为更扩面提质奠定了坚实基础。数据显示,全国4845所二、三级公立综合医院均已提供儿科服务,冬季儿童就诊候诊时间明显缩短;医疗机构检查检验结果互认项目超过200项,25个省份建成省级"影像云",累计调阅超过3.5亿次;常住人口超过10万的县均具备血液透析服务能力,累计服务患者达2826万人次;全国新增普惠托位超过89万个,托育价格平均下降超过29%。这些成绩充分说明,系统推进民生实事具有显著的民众获得感和社会效益。 2026年十项实事的设计充分体现了问题导向和需求导向的统一。在儿科服务上,将新增1000家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿童常见病、多发病诊疗服务,让家长在家门口就能为孩子看病,进一步缓解儿科资源分布不均的问题。在精神卫生领域,新增110个县提供心理门诊服务,推动心理援助从城市向基层延伸,这对于当前社会心理健康问题日益凸显的现状很重要。全国12356心理援助热线已接通电话超70万通,成功实施危机干预近1万起,此次扩面将让更多基层群众获得专业心理支持。 慢性病防控是健康中国建设的重要内容。2026年,所有三级公立医院将开设健康体重管理门诊,针对肥胖等慢性病危险因素提供科学指导,从源头降低高血压、糖尿病等慢性病的发病率。这一举措体现了从被动治疗向主动预防的转变,符合现代医学发展的方向。 医疗资源的优化配置也是实事的重要内容。检查互认项目将从地市级推进至少达到300项,进一步减少患者重复检查,既节省患者时间和费用,也提高了医疗资源的利用效率。血液透析服务将实现常住人口超过6万的县全覆盖,同时新增350家乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展血透服务,让肾病患者无需长途奔波就能接受规范治疗。 生育支持政策完善。全国1万家医疗机构将提供早孕关爱门诊服务,加强孕早期咨询指导,有效保护生育力。新增普惠托位15万个,进一步减轻家庭托育负担,这对于提升生育意愿、优化人口结构具有重要作用。 预防性卫生措施也得到强化。为满13周岁女孩免费提供HPV疫苗接种服务,从源头降低宫颈癌感染风险。同时,所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心均提供周末疫苗接种服务,解决上班族和学生族的"接种难"问题,充分体现了以群众需求为导向的服务理念。 中西医结合也是实事的重要组成部分。开展"西学中"骨干人才培训3200人,提升基层医务人员中西医结合服务能力,让更多群众在家门口就能享受到优质、便捷的中西医结合诊疗服务,这对于传承中医药文化、发挥中医药优势具有重要意义。 健康科普工作将进一步融入群众日常生活。继续举办"时令节气与健康"发布会,在全国开展1万场以上健康知识讲座,提升居民健康素养,这对于建立全社会健康意识具有基础性作用。 从纵向看,这十项实事形成了从"幼有所育"到"老有所养"、从疾病治疗到健康管理的全链条健康保障网络。从横向看,涵盖了预防、治疗、康复、健康管理等多个环节,体现了大卫生、大健康的理念。 会议对实事推进提出了明确要求,强调2025年已实施的实事项目将改进提升,进一步规范新增儿科、血液透析服务的诊疗水平,加强12356心理援助热线的人员配备和政策保障,完善遇忙呼转机制,提升服务质量。这表明,民生实事不是一蹴而就的,而是需要持续优化、健全的过程。
民生实事的价值在于让群众切实感受到医疗服务的改善。通过十项实事的实施,将健康服务延伸到基层、管理前移到源头,才能把"健康优先"落到实处。2026年要继续扩大服务覆盖面、提升服务质量,为全民健康打下更坚实的基础。