在中国，贵州省铜仁市江口县云舍村是这个宏大计划的一部分。过去几年里，贵州给这个计划取名为“法律明白人”，把它放到了全省治理现代化的大局中去推进。针对以前乡村法律服务短缺、群众法治观念不强还有传统调解方式不适应新情况的问题，省上很早就决定把“法律明白人”培养当成了全面依法治省的重点工作来抓。 这个工程不是搞一两次普法讲座那么简单，它给每个地方都搭建了一套持续发展的培养体系。省里专门成立了民法典宣讲团，花了五年时间走遍了全省所有乡镇街道，把法治课堂直接搬到了老百姓家门口。还利用线上平台弄了个学习管理系统，把婚姻家庭、土地承包这些跟农村生活紧密相关的课程都给放上去了。通过实时跟踪学员们的学习进度，还为他们配备了“云上法治导师”，解决了基层人员平时太忙没时间学、资源又难获取的难题。 这一系列措施下来效果很明显。首先，给村里培养了一支了解本地情况、能为老百姓服务的基层法治队伍。到现在为止，全省已经有超过14万人通过考核拿到了证书上岗了。虽然他们不是严格意义上的专家，但经过培训都掌握了常用法律知识和调解技巧，就像是连接专业法律和乡村实际的“翻译官”。比如在铜仁市江口县云舍村，村支书用《土地管理法》知识成功调解了一起棘手的宅基地纠纷，把以前靠嗓门喊变成了现在依法办事，大家都很信服他。 接着这项工程还帮忙预防矛盾纠纷在源头爆发。数据显示，2021年以来，全省的“法律明白人”已经搞了超过8万场法治宣传活动，帮着化解了超过20万件矛盾纠纷。这些工作把好多矛盾都消灭在了萌芽状态和基层就解决了，减轻了法院和政府的压力，让村里的日子过得更和谐了。 再就是激发了老百姓参与管事儿的积极性。有些地方想出了积分换东西的奖励办法，还把优秀学员选进了村干部的后备队伍里去培养。 贵州在推进过程中很注意结合各地的实际情况搞创新。比如铜仁市很早就是试点地区，现在已经做到了每个村（社区）都有“法律明白人”，他们还找来了苗绣传承人、退休老师用方言来普法。黔南州那边干脆把法律条文编成山歌来唱，让大家听起来更亲切。省里也从政策和资金上支持这项工作。 现在这个队伍越来越壮大、能力也越来越强了。未来它肯定能跟乡村振兴战略更好地结合起来。这不仅是提升基层治理水平的关键手段，还为全国其他地方提供了“自治、法治、德治”结合的经验。接下来得琢磨琢磨怎么在巩固覆盖面的基础上进一步提高培训的质量、拓展他们的工作领域、完善保障机制。不管是武陵山区还是乌蒙腹地的点点星火，都在照亮乡村治理的道路。 这个计划成功说明了建设法治中国的根基就在基层、活力在群众手里。只有让法律条文变成大家听得懂的乡音俚语，把法治思维融进干部的日常工作里，法治才能真正在农村扎下根来、茁壮成长。这条具有中国特色的培养基层法治人才的路子值得我们继续观察和总结。