宁夏最近搞出了一个“TIR+保税”的新花样,把国际物流的路打通了。1月15号,一辆装着500箱鲜花的大卡车从银川综合保税区出发,打算5天后跑到中亚国家吉尔吉斯斯坦的首都比什凯克。这事儿听起来挺普通,其实是全国头一回把“TIR运输系统”和综合保税区的功能凑到一块干。这个“TIR+保税”模式是银川海关带头搞的。现在银川综保区的货可以直接装车走,不用在半道上换车折腾,就像坐高铁直达全球78个签约国。反过来,国外的货也能顺着这条路直进综保区,两边都跑顺溜。 银川海关的负责人说,这就好比把传统保税区的存、加工、卖的活儿,跟公路运输那种门到门的方便劲儿结合起来。对那些以前因为不靠边不靠海就不太好发展的地方来说,这突破太管用了。 干这第一单活的物流公司算了笔细账:以前要先把货拉到边境口岸换个车,流程多时间长。现在直接从区内装车上路,整体物流费少花了30%,速度也快了近40%。钱省了、时间省了,宁夏的特色农产品和轻工制品在国际上就更有底气了。 更厉害的是,这条道还能搞跨境电商的B2B直接出口(海关代码9710)和海外仓出口(9810)。银川综合保税区管委会表示,这给电商企业提供了个靠谱的物流解决方案,能把产业链聚拢来。 TIR系统是联合国搞的一套通关体系,规矩就是“一次申报、一车到底”,中间路过的国家海关看看证书就行,不用老是开箱检查或者交保证金。现在这个网络把欧亚大陆连起来了,成了中国西部通往中亚和欧洲的快捷通道。宁夏这次插进来了,相当于把内陆的保税点跟国际大干线无缝接起来,不再是单纯的过路经济,而是成了交通枢纽。 大家觉得宁夏作为内陆开放的试验田,这些年一直在制度上动脑子。以前是修航线、建枢纽,这次是首创“TIR+”,开放的路子已经从修公路变成了搞规则融合。这不仅是让“东联西出、南拓北进”的格局更实了,也给其他不靠海不沿边的地方提供了个样板。 首批货物顺利出国门,说明宁夏是用制度创新把地理上的束缚解开了。在国家搞新发展格局的背景下,这种小创新正在慢慢变成内地开放的大动力。随着“一带一路”越来越深入,像宁夏这样的地方有望通过持续创新和模式融合,在更高的位置上干活,给经济高质量发展添把劲。