宁夏原州区:把城乡融合发展这条路子走宽走实

就在2026年,宁夏回族自治区原州区打算把新型城镇化和乡村振兴这俩活儿统筹着来办,想把城乡融合发展这条路子走宽走实。在开自治区人大的第十四届人民代表大会第四次会议那会儿,固原市原州区委书记马波跟大伙儿讲了他们的打算。这区里头现在正拿着“规划、兴业、夯基、赋能、治理、富民”这把尺子,把这俩事儿往一块儿推进。产业这块儿是重头戏。以前大家都盯着肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯还有生态文旅这些特色的东西做文章,现在得往更深的地方钻。光靠种不行,还得在加工、流通、销售这些环节上下功夫。你看,经过这几年的折腾,像西兰花、菜心、黄牛肉这些招牌菜在市场上都有了名气,销路也越拓越宽。 为了把底子打得更牢,原州区打算再拿36万亩的高效节灌农田好好整地。还有那预冷库、气调库、育苗中心这些产后处理的活儿也得赶紧跟上。这是为了让农产品多卖点钱,在市场上更有竞争力。更长远的布局是搞全产业链。他们心里有数,要搞“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”这种体系,盯着肉制品、薯制品、休闲食品这些方向使劲儿招企业。这么干有两个目的:一是让东西加工好了卖个好价钱;二是给大伙儿提供大量稳当的岗位。像本地农民啊,就可以在家门口变成产业工人。 服务这块也得跟上。说到底,推动城乡融合最关键的是“人”,得让大家享受到差不多的公共服务。原州区把“投资于人”放在了首位,在教育、医疗、社保这些方面使劲。教育公平是基础。他们打算扩大城里的学位资源供给。今年接着把寄宿制小学建好后,还得再给进城读书的家庭困难学生留出1400个学位。到了2026年,还要把普通高中升学率拉到80%以上。农村老师的学历参差不齐也是个问题。原州区跟宁夏师范学院联手了,专门针对低学历老师搞深造培训。目标是在2026年把农村老师本科以上的学历占比提高到85%。 医疗卫生方面更是事关民生底线。原州区正忙着建紧密型县域医共体,跟市级医院分工合作重点建老年康复等专科。通过完善转诊机制让群众看病更方便负担更轻。“一老一小”的服务也得跟上。他们加强了对低收入群体的帮扶,还积极引导进城务工的人员参加职工养老保险。扩大城乡居民养老保险集体补助试点的范围也是为了保障大家的晚年生活。 城市能级提升也是关键环节。城市是承载城乡融合发展的大平台。原州区致力于提升城市的承载力和宜居度。计划到2026年稳步推进“二中梁”片区、羊坊社区这些城市更新项目实行精细化管理。空间布局上避免“千城一面”,保留好乡土特色。 基础设施联通了才是血脉通畅。原州区正在重点补给水、电、路、气、暖、讯这些短板。打算完成“四类管线”改造350公里并向城郊延伸覆盖。把建筑垃圾变废为宝也是项目之一。这些措施都是为了打通城乡之间的物理阻隔方便产业联动和人员往来。 最关键的还是破除制约人口城镇化的制度障碍。马波书记强调要解决进城就业农业人口的落户问题并依法保障他们的农村土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权等权益。这样进城农民就能“带着权益进城”稳定落户预期真正实现“人的融合”。 原州区的经验说明在西部欠发达地区高质量发展得靠新型城镇化和乡村振兴这两个轮子一起转才行。他们的探索主要在产业协同、公共服务均等、要素双向流动和空间布局优化这几个方面发力。这不仅是为了眼前的经济增长和民生改善更是为了建立长效机制逐步实现共同富裕。