“线下揽客”该罚多少钱、怎么个罚法?

元旦假期,厦门市交通执法支队同安大队在方特景区巡查时,发现一辆挂着漳州牌照的车特别可疑。开车的吴某手里既有《网络预约出租车运输证》,又有《网络预约出租汽车驾驶员证》,可就是没法出示平台的订单信息。坐在车上的乘客都讲,这趟行程是他们跟司机直接谈好的,从漳州平和县直达景区,车费一共300元。这明显属于“脱平台”揽客,违反了网约车的规定。执法人员当场给吴某和乘客上了一课,依法给他开了罚单。 这种事儿在现在的网约车圈里并不少见。大家都知道,网约车平台现在抽成太高,部分司机为了躲费、为了不受平台动态盯着,开始搞“影子运营”。他们直接跟乘客线下议价、在路边拉活儿。这么干不但乱了市场的定价规矩,还因为脱离了平台的审核和监控,成了很大的安全隐患。 司机们为什么非要这样干?主要是为了多赚钱。节假日或者景区周围人一多,他们就更容易混在人群里被执法人员给漏掉。平台虽然有线上的审核和监控,但对司机私底下的行为管得并不严,技术和线下执法这两头接不上气儿。再加上法规还没跟上这些新玩法的变化,“线下揽客”到底算不算违规、怎么罚都还没说死,这就给坏司机留下了空子可钻。 脱离了平台的保护对乘客来说是最危险的。本来平台有行程分享、紧急联系人、录音录像这些功能保着平安,一旦下线就什么都没了。乘客的信息容易泄露、出了事没法举证、想找司机讨说法都很难。这种行为还会把市场搞得一团糟。那些老老实实交平台费的司机本来就负担重,违规的人却能占便宜、抢生意,时间长了就把老实人都赶走了。 要想堵住这个漏洞,得靠平台、政府和社会大家一起管。平台得多动点脑筋优化技术手段,比如分析行程轨迹、盯着异常订单来找线索,还要建立个信用评分体系把坏人踢出去。执法部门也得盯着重点地方和高峰时段多转悠几圈,用电子围栏和大数据分析来提高抓坏人的准头。 制度上也得跟着改改。“跨区域运营”怎么界定?“线下揽客”该罚多少钱、怎么个罚法?这些规矩都得定下来。还可以多给乘客宣传宣传,让大家都选合规的车坐、要电子行程单,从根子上把这些坏生意挤掉。 以后网约车肯定是往规范化和智能化方向走的。像RegTech这种监管科技用得越深,平台的数据和政府系统就能接得更紧。行业竞争也会从抢地盘变成比服务、比安全。对司机来说以后干活得守规矩、讲专业才是硬道理。 像厦门这次抓的这个案子就提醒大家:新业态要想活下来,安全和秩序是基础。只有把防线筑牢了、把平台的责任压实了、把大家的共治意识提上来了,网约车才能走得稳当。以后怎么在变化里守住安全线、在技术进步里完善规矩?这是行业和监管者都得接着琢磨的事儿。