虽然我国第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作已经全面展开，但是为了给农业农村现代化奠定坚实的制度基础，必须处理好农民与土地的关系。这次试点工作标志着以稳定土地承包关系为核心内容的农村土地制度改革进入了一个新阶段。党中央、国务院新闻办公室、中央财经委员会办公室、中央农村工作领导小组办公室都给予了高度重视，韩文秀副主任也介绍了相关工作部署。29个省（区、市）实施整省试点，覆盖范围广且影响深远。我们必须确保绝大部分农户原有的承包地继续保持稳定，并且明确不搞推倒重来和违法调整。针对极少数因自然灾害严重毁损、土地征收等特殊情形确需调整的承包地，我们要严格依法依规进行个别农户间的调剂。这次试点涉及亿万农民切身利益，因此必须精准把握政策基调，细化实化工作流程。我们需要发挥基层首创精神，因村因户施策，多采用协商调解等方式化解矛盾。这个政策框架要求各地妥善处理好稳定承包关系与放活土地经营权之间的关系。针对小规模农户数量众多的国情，我们要发展适度规模经营和农业社会化服务协同发力。同时也要注意发展适度规模经营时要坚持法律底线，坚守农民自愿、有偿原则。还要通过专业化服务组织带动小农户发展现代农业产业。我们要培育壮大现代化农业经营主力军，包括家庭农场和农民合作社这两类主要主体。给家庭农场提供提升内在生产经营能力的支持让它成为粮食和重要农产品稳产保供的骨干力量给农民合作社优化治理结构并增强服务成员和对接市场能力让它成为联结农户与市场的桥梁纽带作用今年发布的中央一号文件对这三方面作出了系统部署。稳承包、活经营、强主体这一系列组合拳旨在夯实乡村振兴的土地制度根基优化农业要素配置培育发展新动能这个政策框架将为扎实推进乡村全面振兴加快建设农业强国奠定更加坚实的制度基础给农业农村现代化行稳致远提供有力保障。