问题——城市更新进入深水区，亟需从"点上改造"转向"系统提升"。陈卫国在调研中指出，当前城市更新在各地全面推进，但仍面临三类突出堵点：一是制度衔接不足，权责边界、部门协同与纠纷处置机制不够清晰，影响项目落地效率；二是资金平衡压力较大，在开发强度受限、改造成本上升、历史风貌与安全约束趋严的背景下，部分项目难以实现可持续投入；三是新技术新工艺应用不充分，制约了质量提升、工期压缩与全周期管理水平。
城市更新的本质，是一座城市对自身历史的尊重与对未来的主动谋划；它考验的不只是工程技术能力，更是制度设计的智慧与多方协同的合力。从长江中游城市群的实践来看，城市更新正在从单一的空间改造走向系统性的能级重塑。如何在保护与发展之间找到平衡，如何让市场活力与公共利益相互成就，这不只是长江中游城市群面临的课题，也是中国众多城市在转型发展道路上共同需要作答的时代命题。