问题分析 长期以来，基层残疾人办理对应的证件时困难较多，主要体现在办理地点较远、交通不便、手续繁琐诸上，导致排队时间长、往返次数多、办理周期久。对行动不便的残疾人来说——办事更为吃力——不仅影响其及时享受政策福利，也影响惠残服务落实效果和覆盖范围。 原因解析 问题主要源于传统办证模式集中城区或中心机构，服务难以覆盖农村和偏远地区。基层力量相对不足，信息化支撑仍需加强；同时，一些特殊群体缺少渠道了解政策和申办流程，更拉低办理效率。对居家不便外出的对象而言，常规办证方式也难以满足实际需求。 影响评价 办证不便不仅影响残疾人基本权益保障，也容易放大公共服务获得感的差距，不利于营造关爱弱势群体的社会氛围。证件办理滞后，会延缓残疾人参与社会生活和享受帮扶政策的进程，对家庭和社区的稳定发展带来一定影响。办事体验不佳，也可能影响群众对公共服务的信任。 对策措施 为解决这个痛点，七星关区残联于2026年3月19日联合区卫健局，将办证服务下沉至小坝镇卫生院，开展“办证到基层、送证上门”便民活动，打通服务“最后一公里”。活动中，工作人员与医疗评定医师协同配合，按国家规范完成信息核验、现场评定、资料填写和政策讲解，实现“一站式”办理、“一次办结”。对居家行动不便人员，主动入户开展评定，并提供上门送证服务，尽量做到“服务多跑腿、群众少跑腿”。据统计，本次活动共为14名群众新办残疾证，为1名群众补办证件，流程规范、办理高效，获得群众认可。 前景展望 七星关区残联表示，下一步将继续围绕残疾人关切，完善工作机制，优化服务流程，把服务网络延伸到更多乡村和社区。同时加强政策宣传，提高群众知晓率，帮助符合条件的对象及时申办。并通过数字化管理等手段提升办理效率，持续提升助残服务的精准度和可及性，更好保障残疾人合法权益，为全区残疾人事业发展提供支撑，力争在推进基层公共服务均衡化、提升居民福祉上形成可复制的经验。
从“最后一公里”到“服务零距离”，七星关区的做法说明：便民服务的关键不在形式，而在能否真正解决群众的具体困难。当政务服务延伸到村镇一线，不仅让特殊群体办事更省心，也为基层治理能力提升提供了实践样本。这种以问题为导向的工作方式，具有推广价值。