问题:高质量发展任务艰巨,干部能力与作风短板需尽快解决 推进高质量发展是一项系统工程,既需要产业转型升级的硬支撑,也离不开干部队伍能力提升和作风转变的软实力;对于资源型城市七台河来说,传统产业占比较高,新动能培育周期长,政策争取、项目落地、企业服务、民生保障等环节的任何一个“卡点”都可能拖慢发展节奏。实践中,七台河发现部分工作仍存惯性思维、条块分割、效率低下等问题,亟需通过更强的组织动员和更优的干部状态,将“想干事、能干事、干成事”转化为稳定可持续的制度能力。 原因:目标与现实的倒逼,需以作风转变推动发展提速 一上,七台河明确了“五城一化”建设目标,要求工作节奏更快、协同更紧、落实更实;另一方面,外部环境变化加快,政策窗口期与产业竞争态势叠加,地方发展需要更强的主动性、前瞻性和执行力。为此,七台河将干部能力作风建设作为“先手棋”,围绕“笃信、务实、担当、自律”主题,提出“动车模式聚合力、冠军速度抢先机、结果导向论英雄”的工作路径,旨通过机制化破解“单兵作战”、项目化推进破解“推诿拖延”、效果化评价破解“重过程轻结果”。 影响:协同效率提升,服务质效增强,作风建设成果加速显现 1. “动车模式”增强系统协同:七台河摒弃传统“车头快、车厢慢”的推进方式,强调各发展单元同步发力。在重点任务上,探索“市级领导领衔+县区和部门专班攻坚”机制,围绕煤炭产能释放、生物经济发展等关键工作,组织有关部门与县区共同制定任务“路线图”,推动审批服务由串联向并联转变,减少内耗,提升效率。 2. “提能强基”锻造专业队伍:七台河注重课堂培训与一线实战结合,通过专题辅导提升干部对零碳园区、智能制造等前沿课题的理解,同时要求下沉企业、深入基层,以“现场办公”方式将专业能力转化为服务实效。在服务企业过程中,针对生产经营、技术研发等问题现场研究对策,确保政策对接更精准、问题解决更及时。 3. 服务下沉夯实民生基础:围绕群众关切的“看病远、看病难、看药贵”等问题,当地优化基层医疗资源配置,以医联体建设为抓手,推动三级医院专家下沉、家庭医生签约、远程诊疗升级等措施,让优质医疗资源向基层延伸。 4. “冠军速度”提升开放意识:七台河将短道速滑的“冠军基因”融入干事创业精神,强化“起步即冲刺”的节奏感。在政策争取上,从“等政策”转向“跑政策”,精准对接项目资金与政策支持;在开放合作上,借助冰雪赛事平台提升城市组织能力,推动冰雪资源转化为产业动能,并通过体育交流拓展国际合作空间。 对策:将作风建设成果固化为长效机制 为避免作风建设成为“一阵风”,七台河计划从三上深化: - 完善跨部门协同机制,明确重大项目、产业链和改革任务的责任、时限和成果清单,优化流程降低制度成本; - 强化“以实绩论英雄”的导向,将企业获得感、群众满意度和项目落地率作为干部考核标准; - 紧扣新质生产力需求,推动干部培训与产业规划衔接,提升数字化转型、绿色低碳等领域的专业能力。 前景:作风塑形、能力铸基,高质量发展动能持续增强 随着协同机制更顺畅、干部能力更匹配、基层服务更高效,七台河有望在产业转型、对外合作、公共服务等领域形成更稳定的发展态势。在政策窗口期与区域竞争加剧的背景下,谁能更快将政策红利转化为项目增量、资源优势转化为产业优势,谁就能赢得主动。通过能力作风建设,七台河正构建“任务落地—效果评估—机制完善”的闭环,为东北全面振兴积蓄后劲。
从“奥运冠军之城”到高质量发展的实践者,七台河以能力作风建设为突破口,展现了东北老工业基地的转型活力;其经验表明,唯有实干笃行、开拓创新,才能在振兴发展的赛道上抢占先机、开创新局。