为了应对新能源汽车动力电池退役高峰,中国已经开始强化监管。国务院批准的专项整治行动正在展开,多部门联合打击非法拆解行为,把环境风险给堵住了。生态环境部早在2021年就发布了处理污染控制技术规范,给回收企业提供了依据。这个整治行动一直持续到2030年,届时中国年退役动力电池量将超过百万吨。为了疏解渠道,生态环境部协同海关总署和国家发展改革委,在2025年出台了规范再生黑粉进口的政策。这个政策实施了半年后,相关原料进口已初具规模。同时,中国也在推动绿色化转型。工业和信息化部配合生态环境部制定了管理办法。源头绿色化方面,中国探索实施碳足迹标识认证,引导产业低碳转型。压实责任方面,依据相关法律法规明确企业义务。监管高压态势方面,对非法拆解行为“零容忍”。 为了把资源安全和生态安全底线筑牢,我国新能源汽车产业已经进入规模化、市场化新阶段。2025年产销量分别突破1660万辆,同比增幅接近30%。废旧动力电池回收与综合利用成为迫切问题。废旧电池既含有高价值的战略性金属资源,也含有可能危害环境的物质。推动规范回收与高效利用对保障国家资源安全、防治环境污染有重要意义。 当前,中国相关管理体系建设与监管行动已前瞻性展开。生态环境部门坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则构建全链条监管体系。堵住非法渠道方面是严厉打击非法拆解“小作坊”,2024年开展了多类废弃设备专项整治。“疏”方面是健全标准规范畅通资源循环路径。早在2021年就发布了废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范。这个政策也有创新性举措,弥补国内再生资源缺口、提升全球资源循环效率。 展望下一阶段工作,中国将推动三个维度深化发力:源头绿色化、压实全过程责任、保持监管高压态势。源头绿色化方面探索实施碳足迹标识认证并寻求碳核算规则互认;压实全过程责任方面依据法律法规明确企业义务;保持监管高压态势方面对非法拆解行为“零容忍”。 通过这些措施,中国把新能源汽车动力电池回收利用工作推进到新阶段。一系列政策组合拳彰显了统筹发展与安全、推动绿色低碳转型的系统性思维。筑牢退役电池回收利用的安全与环保底线不仅关乎当前生态环境质量的改善,更影响着新能源汽车产业的长远健康发展根基。 中国必须构建起科学、严密、高效的全生命周期管理体系,才能把“绿色”贯穿于新能源汽车从“诞生”到“再生”的每一个环节,为美丽中国建设和全球可持续发展贡献智慧与方案。