春运是一场覆盖面广、牵动性强的综合性民生保障行动。
1月26日,大连市春运工作专班召开2026年春运工作电视电话会议,明确春运将于2月2日拉开帷幕,持续至3月13日,为期40天。
综合研判显示,春运期间全市跨区域人员流动量预计超过2400万人次,规模或将刷新历史纪录;旅客发送量预计764.7万人次,较上年增长1.33%。
这一数据背后,既反映出城市活力和出行需求持续释放,也对运输组织、道路保畅和安全治理提出更高要求。
问题:客流总量攀升与结构性“潮汐”叠加,保畅保安压力加大。
从时间分布看,今年春节相对偏晚,假期延长至9天,出行半径与出行频次同步扩大。
节后2月底学校集中开学,学生返校流、务工返岗流、探亲返程流与旅游回流叠加,易在短时间内形成客流峰值。
与此同时,高速公路免费通行时长增加,自驾仍将占据主体地位,拥堵易发路段、服务区容量、充电保障等环节都面临“瞬时高压”。
极端天气的不确定性也可能放大航班延误、道路结冰等连锁风险,考验应急调度能力。
原因:假期制度变化与出行方式转变共同驱动需求上行。
一方面,假期延长强化了“错峰+多点出行”的意愿,亲子游、短途游与跨省探亲更为集中,推动人员流动规模进一步抬升。
另一方面,机动车保有量增长叠加自驾偏好,使公路承载压力上升。
新能源汽车规模扩大带来新的保障任务,在客流集中的服务区、城区枢纽与景区周边,可能出现充电排队时间拉长等现象。
叠加节日期间团聚消费、旅游经济升温,交通需求在空间上呈现“城市—县域—周边省份”多向流动特征。
影响:对城市运行、民生体验与安全治理形成多重考验。
客流高位运行将直接影响枢纽站场秩序、道路通行效率与服务供给质量。
一旦出现大范围降雪、大雾或道路结冰,易引发航班大面积延误、铁路客流瞬时聚集、公路车辆排队等次生问题。
对旅客而言,购票便利、候乘环境、信息发布及时性决定出行体验;对行业而言,价格秩序、运输合规与安全生产是底线要求;对城市治理而言,跨部门协同、运力调度与应急保障能力决定能否实现“平安春运、便捷春运、温馨春运”。
对策:统筹运力供给与服务升级,强化监管执法与风险防控。
会议提出,各参运单位将继续深挖潜能、科学组织、合理调配,整体运力供给保持充足。
道路运输方面,计划投入运力1700台,其中班车950台、包车750台;高峰期加车线路主要集中在县际、市际线路,以满足返乡返岗等集中需求。
铁路运输方面,大连站(含大连北)图定列车117对,站区运能约280万人次、日均约7万人;车务部门将根据客流变化适时恢复开行、加挂或重联。
金州站图定列车32.5对,并计划结合客流在沈大线、丹大线加开13对临时旅客列车。
民航方面,将提前协调航司储备运力、加密热点航线,在客流充足条件下,上海航线可达每日25班、北京航线每日18班,其他中心城市航线保持每日8班以上,并与山东半岛及东北腹地多地机场保持通航。
水路方面,计划投放49艘船舶,提供20647个客位和1354个车位,完善客滚运输保障。
在提升服务与便利化方面,铁路、民航、长途客运、水路等将拓展互联网售票渠道、增设网点、推进电子票等多元购票方式。
大连站围绕旅客需求更新设施设备,包括更换电梯、更新饮水设备、增设免费手机充电设施等,以缓解高峰候乘压力。
客运站将推广线上购票、检票等服务,并加强重点景区门票预售情况监测,做好交通与旅游衔接。
机场在值机与咨询等环节设置春运服务点位,加强现场引导与信息服务。
各客运场站将及时发布班次调整、客票余额、延误原因等信息,提升公众预期管理能力。
在安全与秩序方面,行业管理部门将对参运企业经营资质开展全面排查,坚决杜绝车船“带病运营”、人员“带病上岗”。
围绕春运市场秩序,将开展行业整治,重点打击出租汽车拒载、强行并客、乱收费等行为,规范场站营运秩序;清理整治挂靠运输车辆,从严监管事故多发、危险货物运输、重载货物运输等重点领域企业。
交通运输部门还将联合公安交警加强车站、机场、码头等重点区域检查,严查道路客运班线乱涨价、乱收费、沿途揽客等行为,严厉打击货车超限超载、疲劳驾驶等违法违规行为,形成高压震慑。
前景:以综合运输体系协同应对“峰值挑战”,推动春运保障向常态化能力建设延伸。
从趋势看,随着出行需求持续释放,春运将更加突出“超大规模流动+多方式联动”的特征。
大连作为东北重要交通枢纽城市,既要在运力调度上做到“能增能减、快调快转”,也要在服务上做到“信息透明、流程顺畅”,更要在安全治理上坚持“底线思维、预防为主”。
围绕新能源车充电保障、重点路段疏堵保畅、极端天气应急联动等关键环节,若能提前研判、前置力量、跨部门协同,将有助于把春运压力转化为城市治理能力提升的契机。
一年一度的春运既是交通运输系统的年度大考,更是观察社会经济发展活力的重要窗口。
大连市此次未雨绸缪的春运保障方案,既体现了以人民为中心的发展思想,也展现出超大城市治理的精细化水平。
当764万人次平安有序的迁徙轨迹连缀成网,折射的正是渤海之滨蓬勃跃动的经济脉搏与社会温度。