问题 当前，甘肃已进入森林草原火险高发期，防控压力持续增加。作为西北内陆省份，甘肃生态类型多样，林草资源分布广、管护范围大，加之春季多风干燥、秋冬降水偏少等气候特点，以及野外生产生活用火增多，火灾风险表现为点多面广、突发性强的特征。一旦发生火灾，不仅威胁群众生命财产安全，还可能对生态修复成果、自然保护地及交通电力等基础设施造成连锁影响。 原因 自然条件与人为因素叠加，治理短板亟待制度完善。近年来，祭祀烧纸、农事用火、野外吸烟和违规施工仍是引发火情的主要原因。同时，部分地区存在责任落实不到位、巡护力量分散、宣传覆盖不足、执法威慑力弱等问题。随着森林草原资源总量增加和生态保护力度加大，防火工作已从季节性应对转向全年性治理，亟需通过法规制度推动管理方式向规范化转变。 影响 森林草原防火事关生态安全与高质量发展，必须坚决防范重特大火灾。火灾不仅破坏植被、加剧水土流失，影响碳汇能力和生物多样性，还可能对黄河上游水源涵养、祁连山生态屏障等关键区域造成长期损害。对甘肃而言，国土绿化、荒漠化治理和草原修复等工作的持续推进，离不开稳定的安全环境支撑。此外，防火工作也是优化营商环境、保障旅游旺季和重点工程安全运行的重要环节。 对策 甘肃通过法治化、网格化、精细化和全民化协同发力，构建闭环治理体系。2026年1号总林长令从四个维度系统推进防控工作： 1. 法治化防火 总林长令要求各级林长深化思想认识，将《森林草原防灭火条例》的宣传贯彻作为基础工作抓实抓细，确保防灭火工作在制度框架内规范运行。通过强化宣传、明确权责和执法依据，为“管什么、谁来管、怎么管”提供制度保障。 2. 网格化责任体系 以林长制为抓手，压实属地责任，严格落实“8311”工作措施，建立市、县、乡、村及护林员五级网格化管理体系，确保责任到岗、到人、到山头地块。对因责任不落实导致火灾的，将严肃追责，以问责倒逼落实。 3. 精细化安全防线 强化火源管控，推动关口前移。发挥护林员和检查站作用，对进入防火区的人员和车辆进行宣传检查，严禁携带火种或易燃易爆物品。违规行为由相应机构依法处罚，通过“卡口+巡护+宣传”联动，将风险消除在萌芽状态。 4. 全民化防火氛围 加强宣传教育，倡导文明祭祀、环保祭扫，减少野外用火。公安、林草等部门将严查野外违法违规用火行为，形成高压震慑。通过以点带面，凝聚全社会参与防火的合力。 前景 随着林长制深化、网格化管理细化及法治化保障加强，甘肃森林草原防火将更加注重风险研判和源头治理，推动人防、物防、技防协同。未来，围绕重点时段、区域和人群的精准宣传，以及隐患排查、巡护整合和执法联动的常态化推进，将成为提升防控效能的关键方向。通过制度执行力和基层治理能力提升，火灾风险有望深入降低。 结语 甘肃省级总林长令以“四化”构建了森林草原防灾减灾体系：法治化夯实制度基础，网格化压实责任，精细化筑牢防线，全民化凝聚共识。这既符合新时代生态文明建设要求，也为林草资源保护和防灾减灾指明了方向。各地各部门应深入贯彻落实总林长令精神，坚持常态化、制度化工作机制，提升防灾减灾的科学性和有效性，为保护生态安全作出更大贡献。
甘肃省级总林长令以“四化”构建了森林草原防灾减灾体系：法治化夯实制度基础，网格化压实责任，精细化筑牢防线，全民化凝聚共识；这既符合新时代生态文明建设要求，也为林草资源保护和防灾减灾指明了方向。各地各部门应深入贯彻落实总林长令精神，坚持常态化、制度化工作机制，提升防灾减灾的科学性和有效性，为保护生态安全作出更大贡献。