问题——公共空间被“私有化”引发冲突，游客体验受损 据游客反映，3月29日，一名游客同里古镇三桥等景点周边拍照时，遭附近餐饮商户工作人员以“未消费不得在遮阳伞下拍照”等理由驱赶，并发生抢夺手机、推搡等冲突，游客受伤。现场还被指存在在河岸公共区域设置遮阳伞、桌椅并张贴“消费入座”等提示的情况。事件经网络传播后，迅速引发对景区公共区域使用边界、商户经营行为规范及游客权益保障的讨论。 原因——利益驱动叠加治理缝隙，个别商户规则意识淡薄 从现象看，春季旅游热度上升，核心景点人流密集，临河、桥边等“取景位”成为稀缺资源。一些商户在经营压力与客流竞争中，将公共空间视作“揽客入口”，以遮阳设施、座椅等方式形成事实占用，并通过“消费门槛”实现变相收费。同时，景区与属地在公共空间管理、摊点外摆审批、日常巡查执法、矛盾纠纷处置机制各上若存衔接不畅，容易让不规范行为反复出现、从“灰色操作”演变为与游客的直接冲突。网络信息还反映涉事商户此前疑似多次与游客发生纠纷，提示个别经营主体法治意识和服务意识不足，且对投诉处理的震慑效应不强。 影响——损害城市形象与旅游口碑，放大行业治理风险 同里古镇为国家5A级旅游景区及历史文化名镇，旅游口碑与服务品质直接关联当地文旅品牌和消费信心。个别商户以强硬方式干预游客正常游览拍照，不仅侵害消费者合法权益，也会在社交平台快速发酵，形成“个案外溢效应”，使外地游客对目的地产生负面印象。更重要的是，若公共空间被默许“圈占”，将诱发模仿，导致经营秩序失范、游客投诉增多、基层治理成本上升，最终影响景区可持续发展与营商环境。 对策——依法依规处置个案，更要用制度堵住“占地收费”的口子 据当地通报，事件发生后，游客报警并反映情况，属地有关部门介入调查。经处置，涉事商户被依法处罚并停业整顿，游客获得相应赔偿，景区上退还门票并启动秩序整改。对此类事件的治理，既要“快处置”回应关切，也要“建机制”形成长效。 一是明确边界。对景区公共区域、河岸步道、观景点周边等重点地带，细化可经营范围与禁止占用清单，统一设置醒目标识，避免“谁先摆谁说了算”。 二是规范外摆。对遮阳伞、桌椅、招牌等临时设施实行许可管理，限定数量、位置、时间和安全标准，对未审批占用公共资源、影响通行或妨碍观景的，依法责令整改并从严处罚。 三是强化联动执法。建立景区管理机构与市场监管、城管、公安、文旅等部门联动机制，对多次投诉、屡教不改的经营主体，依法采取信用惩戒、暂停经营、纳入重点监管等措施，形成可感知的约束。 四是完善游客救济渠道。在景区显著位置公布投诉电话、调解点位与处置流程，提升现场快速响应能力；对涉人身伤害、财物争夺等行为依法处理，维护基本秩序底线。 五是推动行业自律与服务提升。引导商户将竞争焦点回归菜品、价格、卫生和服务，推进明码标价、文明经营培训和星级评价，把“流量”转化为“留量”。 前景——以问题整改倒逼服务升级，守住文明旅游与规范经营底线 随着各地文旅热度持续上升，景区治理正在从“有无管理”转向“精细治理”。同里古镇事件提醒，旅游目的地的核心竞争力不仅是景观与历史，更是秩序与服务。通过对个案的依法处置与制度化整改，能够为同类景区提供治理样本：公共资源必须回归公共属性，经营活动必须在规则边界内展开，游客的正当游览与拍照权利应得到尊重。下一步，若能在重点点位实现常态巡查、快速处置、信用约束与服务提升并举，有望减少纠纷、提升体验，推动“网红景点”向“长红景区”转变。
旅游环境是城市治理的缩影。游客的每一次体验都关乎公平与规则。对于占用公共空间、强制消费等行为，必须通过制度约束、严格执法和服务优化来规范。只有让违规者受惩、守规者受益，才能维护景区口碑，提升城市竞争力。