在中国经济结构深度调整的背景下,工业城市如何破解“转型与增长”的二元命题?
山东烟台交出了一份具有示范意义的答卷。
这座陆域面积仅占全省1/11却贡献关键产能的城市,正以创新为矛,刺破传统发展模式的桎梏。
问题核心在于历史形成的产业格局。
作为涵盖37个工业大类的百年工业重镇,烟台70%的工业产值来自传统产业,其中重化工业占比又达70%。
这种“双70%”结构曾让城市陷入“船大难掉头”的困境。
面对国家“双碳”目标和高质量发展要求,产业转型已非选择题,而是必答题。
转型路径选择体现战略智慧。
烟台构建“矛型”发展体系:在尖端领域,五年内实现核电、海上风电“零突破”,建成全国首个海上风电与海洋牧场融合项目、最大滩涂光储电站,清洁能源装机容量跃居全省首位。
东方航天港累计完成22次卫星发射,裕龙石化、万华新材料等重大项目形成产能集群。
在支撑体系方面,实施“链长制”整合16条重点产业链,推动13000亿元规模工业产值生态化重构。
成效数据印证转型质量。
“十四五”期间,烟台GDP年均增量超千亿元,上市公司数量与市值实现倍增,更以零碳供暖、虚拟电厂等创新实践,破解了“减排不减产”的行业难题。
这种“绿色再造”模式,避免了传统转型中常见的产业空心化风险。
专家指出,烟台经验的核心在于“三个协同”:国家战略与地方禀赋协同,通过海洋经济、航天科技等赛道服务国之大者;新旧动能协同,以新能源、新材料反哺传统产业升级;政府与市场协同,“链长制”既保障战略定力又激活企业活力。
转型不是一场短跑,而是一场考验战略定力与系统能力的马拉松。
越是在传统产业占比高、包袱重的地区,越需要把“稳”与“进”统一起来:以绿色低碳守住底线,以创新驱动打开空间,以产业链协同提升效率。
烟台的实践启示在于,面向未来的“新”,往往生长在对既有优势的再塑与再组织之中;每一次关键难题的破解,都是中国工业走向高质量发展的坚实一步。