2025年6月，浙江省、温州市还有区级公安出入境管理部门一起努力，把温州给推上了浙南地区首个外籍毕业生创业签证试点城市的位置。就在这个时候，温州国际青年创业园也揭牌运营了。这个试点主要针对在中国的重点高校毕业的外籍优秀毕业生，只要他们有心推广中国文化，或者想帮温州产品卖出国门，审核通过就能拿到6个月到5年不等的创业类居留许可。创业园的负责人许鹏怀说，这些政策是因为实际需要才出来的。以前有好多外籍青年都因为签证问题没法在温州合法创业，像印度的一个学生在直播里帮温州带货赢得好多赞，结果却被当成“非法就业”，还有沙特的一个毕业生因为手续问题最后跑去了深圳。“我们亲眼看到好多有创意的年轻人因为制度门槛不得不走。”许鹏怀实话实说。 创业签证就是为了破解这种尴尬局面。津巴布韦的Bongi和英国的查诗琪就成了最先尝到甜头的人。Bongi在温州大学读完国际贸易本科和硕士，平时去工厂跑得多，对“温州制造”了解得透透的。她本来想毕业以后留在这儿创业，把卫浴灯具卖到非洲去，结果因为签证和钱的问题一直没动成。现在创业园给她提供免费办公室、政策辅导还有签证支持，她的外贸公司一下子就落地了。“从了解市场到真正做生意，政策给我们搭了个很好的桥。”Bongi表示。 除了签证方便点，创业园还特别注重给创业者提供全套服务。巴基斯坦的艾米拉和她弟弟万浩阳开旅游公司的时候，对国内的旅游业务规则完全摸不着头脑，注册的时候卡得不行。园区里专门派了会双语的专员来全程帮忙，不光是解答材料要求的问题，还深入讲解背后的商业逻辑和监管规矩，帮他们弄明白中国旅游市场是怎么回事。生活配套这块也没落下。埃及的乐珍和复旦大学博士穆成功进来以后，园区帮他们找到了每月租金不到200元的人才公寓，这大大减轻了他们刚开始创业时的生活负担。“这样我们就能更专心地去跑业务了。”穆成功说。 创业园已经弄好了一套包括办公场地、培训课程、资源对接、政策解读还有多语种服务的支持体系，还专门编了一本英文版的生活服务手册，好让国际青年更快地融入本地生活。 以前温州靠着华侨网络做买卖、搞投资，形成了一种往外走的发展模式。现在搞这个创业签证试点和建国际青年创业园，说明温州开始向“人才双向流动”转变了。这种流动带来的好处不少：一方面是国际创业者成了连接温州产业和全球市场的人；另一方面也能带动本地环境和服务跟国际接轨。许鹏怀觉得，国际青年不光带来钱赚，还营造了一种多元文化的创新氛围。“他们既是创业者，也是文化使者。”温州通过这种创新做法给了外籍人才一个来中国创业的参考例子。 从以前的往外跑变成现在的往里招，从单纯的商品流动变成人才互动，这个城市的探索不光丰富了地方发展路子，也给中国搞高水平开放提供了基层经验。在全世界抢人才的现在，温州这种靠制度创新留人、靠服务优化吸人的做法还会继续往下走。