人民日报:整治形式主义不是个轻松活而是一场持久战

基层减负这项工作得靠长时间坚持才能见成效,整治形式主义这一老毛病最近又被大家提出来了。近期本社去调研发现,虽说从中央到地方一直都在努力整治形式主义,帮基层松松绑,取得了一些成绩,但是在一些地方和领域,这个问题还是没彻底解决,老毛病换了新花样继续折腾。比如一些学校和基层单位就被摊派了不少跟主业没关系的活儿。 教育教学一线的老师反映说,他们不得不去干很多跟教书、搞科研没啥关系的事儿。像有的乡村学校老师就被要求兼任食品安全管理员,还得参加考试干日常管理的活;有些地方的教育部门把反诈宣传这些社会管理任务当成考核督查的内容压给学校,逼着老师每天转发相关内容,本来备课上课的时间都被占了。还有些学校在执行上级“家访”要求的时候自己给自己加码,本来一年一次变成了每月一次,还得加上网络积分、延长在校时间、搞各种量化检查,老师整天忙得团团转。 在乡镇街道和村社那边,也有脱离实际的“任务摊派”。有社区工作者说他们以前被分配过商业保险推广的任务,还跟绩效考核挂钩;村干部反映说耕地整改、社保收缴这些工作的时候压力特别大,每天得通报数据、每周排个名还得公开表态,甚至有时候为了留痕证明自己在岗还得晚上去入户拍照,周末加班变成了常态。 专家分析说这些问题主要是治理环节出了岔子。首先有些上级部门在布置工作的时候总想把责任推给别人,把本该自己干的社会管理、宣传动员的活儿一股脑儿推给学校或者基层单位。其次是执行过程中层层加码,为了留痕或者看数据好看就瞎折腾。再者考核评价体系太死板了,光看任务完成了多少件、频率多高,不看效果和群众满不满意。中央党校和国家行政学院的学者指出,这其实是权责没划清、制度执行歪了。 过度摊派非主业任务带来的负面影响很大。对教育领域来说老师精力都被分散了,教学质量肯定受影响。对基层治理单元来说干部和社区工作者忙得都是些重复性的活,没法干正事了。更严重的是这会让大家产生倦怠情绪,觉得没面子、没动力了。 为了解决这些问题有专家和基层干部提了不少建议。第一是得把权责清单理清楚,别乱把活儿甩给基层。第二是优化考核体系少搞那些填表报数的事儿。第三得让基层有话好好说建立起申诉纠正机制。第四是得加强干部教育培训别再搞层层加码。 现在整治形式主义为基层减负已经到了深水区关键期。好的地方是有些地方已经开始清理不合理任务了比如叫停让老师参与反诈宣传这种事。但以后还得把这变成长效机制通过立法立规来推动减负常态化制度化。 整治形式主义可不是个轻松活而是一场持久战它考验治理智慧也看我们到底是追求表面好看还是真干实事责任是不是能担起来只要坚持以人民为中心健全制度实干兴邦就能把大家从无谓的事务中解脱出来真正投入到推动发展服务群众的工作中去交出高质量发展的好答卷。