安徽阜阳把“农业保险+”当成一块活招牌

2023年,安徽阜阳把“农业保险+”当成一块活招牌,拿出来在全国叫响。这片皖北平原上,望着成片的大棚规整地排列在阳光下,就像在画一幅现代农村的新画卷。颍州区马寨镇有个叫张玉军的大户,他管着150亩大棚种经济作物。现在他心里踏实多了,再也不因为缺钱或者天灾而睡不着觉。 要让新型农业经营主体发展壮大,以前老被融资难、没抵押物、没保障这三关给卡住。像种大棚这种投入大、周期长的产业,万一碰上了大风大雨或者行情不好,损失可就大了。怎么把这些难题解开,成了推动农业现代化的当务之急。 为了满足大家的需求,安徽省从2023年开始搞了个大动作,全面推进“农业保险+”改革试点。阜阳市也主动请缨当先锋,先把这条路探出来。当地的保险公司和银行凑在一起干活,把保险单子当成了信用担保的工具,帮农户去银行贷款。 张玉军就凭借手里那张247.5万元的保单,当场拿到了30万元的授信额度,解决了手头的资金周转难题。数字统计出来后显示,到2025年为止,光是靠这种保单增信的方式,就有近千户的新型主体拿到了超过6.5亿元的钱。 改革不光是光搞信贷,还得把保障的范围给扩大。根据种大棚的特点,保险公司专门给他们量身定制了好几种保险产品:既管大棚的框架本身,又管里面种的东西,还管运输、储藏、甚至产品质量。保障还延伸到了用工责任这块。 张玉军除了买基本的财产险外,还享受着农产品质量责任险、货运险和雇主责任险。加在一起算下来,他的风险保障额度直接超过了500万元。这种“一链一险”的做法,既让农产品的名声更响了,也让产业变得更有韧性了。 技术在这里也起了大作用。保险公司用无人机拍照片、看卫星遥感图像这些高科技手段来验标、查灾。以前要花好几天才能搞完的大面积勘察现在只需要几小时就能搞定,定损理赔的速度至少提高了80%。张玉军的大棚之前受损的时候从报案到拿到钱只用了9个小时,这种快速机制帮他轻松了不少。 更关键的是这个改革把风险管理给改了一套新法子。以前是出事以后才赔钱,现在变成了提前预防、中间去干预。保险公司找来专家、农技员还有保险员一起组成服务团队,跑到田地里去发预警、教技术、查隐患。有一次要降温刮风之前,张玉军收到了短信提醒就赶紧加固了大棚,这一下就省下来快2万元的损失。 这种把保险和农技融合在一起的服务模式让农户从过去的“救灾”变成了“防灾”,从源头把抗风险的能力给提上去了。随着改革越走越深,带来的好处也越来越明显:一方面让做产业的人更有信心去搞设施农业和绿色农业;另一方面也把农村的金融活水流出来了,让更多的社会资本愿意投到农业农村这块地里头。 另外规模化、标准化的生产模式也带来了更多的就业机会。形成了一种良性循环:产业发展带动就业增收。从过去光靠灾后补钱到现在管全链条的风险,从被动等着有事发生到主动上门服务阜阳的“农业保险+”经验告诉我们中国的农业保险改革正在变得更深刻更创新。 这种做法不光给农户搭起了一张风险防护网还给金融资源下乡找到了新路子也在本质上把农业的生产方式给现代化了。 现在国家正在全力搞乡村振兴我们还得接着想办法让保险服务跟农业科技、农村金融还有产业政策好好深度融合起来这才是真正释放农业内生动力夯实粮食安全根基的大文章。 阜阳的做法很有借鉴意义能给很多地方带来启发。