【问题】一起涉及中国公民的恶性暴力事件近日引发中日两国社会关注;据核实,受害者札幌市区一餐厅就餐时遭袭——面部及身体多处受伤——送医救治后已无生命危险。这是近三个月来日本第二起公开报道的中国游客遇袭事件,去年12月大阪也曾发生类似案件。 【原因】分析人士认为,此类案件的出现与日本社会部分极端排外情绪抬头有关。日本警察厅2023年数据显示,针对外国人的暴力犯罪同比上升17%,其中约三成受害者为中国籍。另外,个别右翼团体借社交媒体传播歧视性言论,继续推高社会对立。此外,部分地区旅游接待压力加大,也让治安管理更容易出现薄弱环节。 【影响】事件带来多上影响。国内多家旅行社表示,原定2月下旬出发的北海道旅行团退订率上升至40%。日本观光厅统计显示,中国春节假期期间访日游客量较2019年同期下降28%,安全顾虑成为重要因素。外交学院东北亚研究所专家指出,若日方不能有效改善治安环境,可能影响两国刚启动的“5年互访3000万人次”文化交流计划。 【对策】我国外交系统已启动应急预案:一是驻日使领馆成立专项工作组,持续跟进案件进展;二是完善领事保护机制,东京、大阪等6个主要城市增设24小时中文报警服务专线;三是会同文旅部发布《赴日旅行安全指南》,明确风险区域提示与应急流程。使馆同时提醒,尽量避免前往偏僻酒吧,夜间减少独自出行。 【前景】中日双方正就建立旅游安全联防机制进行磋商。据知情人士透露,拟议措施包括共享治安高风险人员信息、开展联合巡逻等。专家也提醒,长期治理仍需日方在反歧视立法与公共教育上加大力度。随着樱花季临近,能否恢复中国游客信心,将在一定程度上检验日本社会治理与公共安全保障能力。
跨境出行具有交流与合作的期待,也必须建立在安全可控的基础之上。面对突发侵害事件,既要依法推动调查处理,维护公民正当权益,也要以更审慎的风险评估和更周全的自我防护,把不确定性降到最低。安全不是口号,而是从行前准备到现场处置的每一步选择与每一次警觉。