问题：10万亿元经济体量和“十五五”开局的新起点上，如何把消费该内需“主引擎”做稳做强，是山东实现高质量发展的关键课题。当前外部环境不确定性仍在，居民消费更趋理性，传统大宗消费增长面临换挡压力，消费市场既要稳住基本盘，也要培育新动能、打开新空间。 原因：从前两个月运行情况看，山东消费实现“稳”中有“进”，主要得益于政策工具精准发力、试点改革先行先试以及消费场景持续创新三上的协同带动。 一是以旧换新政策“接续加力”。在青岛车展等现场，消费者咨询最多的是补贴额度与叠加政策，反映出政策对消费决策的直接影响。在济南大型商圈，多家手机品牌门店引入二手回收评测与线上竞价机制，提高回收定价透明度和便利度，降低更新换代门槛。数据显示，今年前两个月山东消费品以旧换新申请补贴262.1万件，同比增长118.2%，带动销售额193.9亿元、增长29.8%。其中，汽车以旧换新7.5万辆、家电以旧换新86.8万台、数码和智能产品购新167.8万件，分别带动销售额111.6亿元、32.9亿元、49.4亿元，政策撬动效应持续释放。 二是有奖发票试点形成“即时激励”。济南第一期开奖引发关注，带动消费者主动索票、商户规范开票，强化“消费—开票—激励—再消费”的闭环。作为全国试点城市之一，济南、青岛、烟台在财政、商务与税务部门共同推进下，更提升规则透明度和参与便利度。前两个月，全省参与活动消费者累计65.07万人次，提交有效发票275.2万张，发票金额近10.3亿元，试点对扩大消费参与面、培育消费习惯起到积极作用。 三是以活动“造场景”放大节日经济效应。新春期间，山东抓住传统消费旺季，围绕线下商圈、文旅场所与线上平台推出主题活动，既带动“年味消费”，也拓展“云端购物”等新模式。以“悦消费 惠新春”消费季、“网上年货节”等为牵引，各地通过品牌展销、餐饮促销、商文旅联动等方式集聚人气、提升转化率。统计显示，春节假期主题促消费活动累计开展1240余场，实现销售额92亿元，对消费回暖形成支撑。 影响：诸多举措共同推动山东消费实现“量的稳定增长”和“质的持续提升”。 其一，政策直达改善了耐用消费品更新节奏。以旧换新不仅释放汽车、家电等传统大宗消费潜力，也把消费升级引向智能化、绿色化方向。随着智能产品纳入补贴范围，更多新型终端进入居民消费清单，带动产业链企业加快供给迭代，形成消费与产业互促。 其二，试点机制提升了消费“获得感”与市场“规范度”。有奖发票以小额高频的激励方式增强消费体验，带动二次消费意愿，同时推动商户依法开票、透明经营，有助于优化营商环境和消费环境。 其三，场景创新增强了消费韧性。线下活动强化体验，线上活动扩大覆盖，商圈、展会与平台共同发力，推动“人流”向“客流”“订单流”转化，形成跨区域、跨时段的消费扩散效应。 对策：巩固消费回升向好态势，需要在供给、环境和机制上持续用力。 一要把以旧换新从“促销量”向“促结构”深化，进一步扩大绿色、智能产品供给，完善回收评估、物流拆解、再利用等链条，提高政策触达效率和服务便利度，推动消费扩容与产业升级同向发力。 二要放大试点经验的制度价值，在确保公平公开的前提下，优化参与流程和兑付体验，强化部门协同与风险防控，推动形成可复制、可推广的常态化促消费机制。 三要以城市商圈和县域市场为重点打造多层次消费场景，推动商文旅体融合，促进夜间经济、赛事经济、会展经济等增长点壮大；同时完善社区商业、便民服务与适老化供给，更好满足多样化、分层次消费需求。 四要提升消费环境，强化质量监管、价格秩序和售后保障，完善信用体系建设，让居民敢消费、愿消费、放心消费。 前景：随着政策组合效应继续释放、消费新业态加快成长、居民消费结构持续升级，山东消费市场有望保持稳中向好走势。面向“十五五”，消费竞争不仅是增速之争，更是供给质量、场景创新与制度效率之争。把政策红利转化为长期动能，把活动热度转化为常态供给，把局部试点转化为制度成果，山东内需潜力仍有较大释放空间，并将为经济高质量发展提供更坚实支撑。
消费是经济增长的重要动力，也是改善民生的重要支撑；山东在新起点上通过政策、机制和场景的组合发力——有效激发消费潜力——推动消费市场实现量的合理增长和质的稳步提升。展望全年，随着促消费政策持续落地、消费场景不断丰富、消费环境更优化，山东消费市场有望延续稳健增长，为全省经济高质量发展提供更有力支撑。