党中央给江苏布置了任务，希望江苏在推动科技创新和产业创新融合上走在前面，尤其是给了无锡这样的地方很大的期待。无锡高新区就在这个方面做了很多尝试，把治理模式进行了创新，把创新链和产业链深度融合起来。以前大家可能觉得科技创新跟产业升级是两个完全不同的事情，但是在现在这个时代，技术突破要想变成实实在在的生产力，就得把两条链连起来。 无锡高新区搞了一次机构改革，把原来负责科技和工信的部门给整合了，成立了区科技工业和信息化局，还专门弄了一个“未来产业和技术创新处”。这次改革不仅仅是把部门名字改了改，而是把工作思路和运行机制彻底重塑了一遍。以前科技部门管研发，工信部门管落地应用，两者之间存在一些壁垒。现在他们打破了这些壁垒，让“老科技”和“老工信”的工作人员坐在一起，共同下产线了解制造痛点，跑算法跟踪技术前沿。 这次改革让部门之间的融合更深入了。以前企业申报政策可能要跑很多地方、找很多人、交很多材料，现在一次就能搞定，“进一扇门、认准一个人”就能对接大部分需求。比如脑机接口这样的前沿领域，政府和企业能够很快地协同起来，降低了制度性交易成本。 机构合并只是开始，关键是后面治理效能的提升。无锡高新区主要是沿着三条路径来深化的。第一条是服务导向重塑职能边界。以前政府部门是管理者角色，现在变成赋能者角色。企业不需要在多部门之间奔波了。第二条是政策集成营造融合生态。以前政策政出多门、申报负担重，现在改革后的机构能够统筹制定覆盖多个环节的集成化政策包。 第三条是资源整合激活内生动能。无锡高新区在谋划“十五五”产业规划时把脑机接口、新质蛋白等未来产业纳入重点方向。他们敢于布局“无人区”的底气来自改革后形成的强大资源整合能力。通过系统盘活创新家底，他们着力构建基础研究、技术攻关、成果转化和产业应用的完整通路。 这种深层次的融合追求的是系统能力的提升和整体效能的优化。无锡市以机构改革为支点撬动了整个治理体系变革。他们给我们带来了启示：面对培育新质生产力和实现高质量发展的时代任务，必须勇于突破体制机制障碍。希望更多地方能够像无锡这样进行改革创新，为中国式现代化注入澎湃动能。