村（社区）是政策落实的最后一公里，也是回应民生诉求的第一线。随着城市治理更精细、群众需求更丰富、数字化渠道更普及，基层工作呈现任务更密、响应更快、标准更严的新特点。厦门多位村（社区）负责人反映，从环境整治、垃圾分类，到矛盾纠纷调处、民生服务保障，再到乡村振兴和集体经济发展，群众参与治理的积极性明显提升。通过市政热线、便民服务平台和监督平台反映问题更加便捷，也对基层队伍的专业能力和综合素养提出更高要求。问题同样最先出现一线：一上，基层“接单”范围持续扩大，事项边界不清、责任链条不明等情况时有发生；另一方面，队伍结构和能力供给一度跟不上任务变化，存在岗位分散、人员冗余、多头管理、职能交叉等问题，影响治理效率和群众体验。基层治理要稳，关键在队伍够强、机制顺畅、权责清晰。基于该现实，厦门将“专业化、职业化”作为村（社区）工作者队伍建设的改革方向，推动“强培训、提待遇、严考核、减负担、蓄活水、畅出路”协同发力，力求在能力提升、岗位设置、运行机制和成长通道上形成闭环，构建可持续的基层治理力量供给体系。
基层治理强不强，关键看队伍稳不稳、能力够不够、机制顺不顺。厦门围绕专业化、职业化推出“培训提能、待遇保障、减负增效、发展通道”的组合举措，既回应了群众对优质服务的期待，也为基层治理现代化夯实了“人”的基础。让基层干部有动力、能作为、干得久，才能把治理效能落到社区街巷、村头巷尾，落到群众的获得感、幸福感、安全感上。