我国老龄化进程加快,银发经济成为新的经济增长点。
国家统计局最新数据显示,截至2025年末,我国60岁及以上人口达3.2亿人,占全国人口的23.0%。
根据《银发经济蓝皮书:中国银发经济发展报告(2024)》,我国银发经济产业总规模在七万亿元左右,约占GDP比重的6%,预计2035年有望达30万亿元。
这一庞大的市场规模本应成为改善老年人生活质量的重要支撑,但却在一些不法分子手中异化为圈钱工具。
2月24日召开的国务院常务会议研究推进银发经济和养老服务发展有关工作,明确提出要加强养老机构安全管理,及时排查化解风险隐患,严厉打击虚假宣传、非法集资和养老诈骗等行为。
这一部署针对性强,为整治养老诈骗、规范银发经济发展提供了关键政策支撑。
私域直播因其隐蔽性强、精准营销的特点,已成为坑害老年人的重灾区。
私域直播是指企业或个人基于自有流量池(如微信群、企业微信、小程序等),针对已建立联系的特定用户群体,通过直播方式进行的互动营销活动。
不法主播通过"唠家常"、"立人设"的方式与老年人建立情感"默契",进而让老年人轻信其宣传,购买质次价高的商品。
老年人有钱有闲且智能机普及,尤其是空巢老人缺乏陪伴,这些因素使他们成为不法分子的重点目标。
官方数据和案例充分印证了这一现象的严重性。
2025年8月,公安部公布的5起养老领域非法集资犯罪典型案例显示,相关案件以销售墓地返利、"医养结合"、投资"保健品"项目等为名非法集资,涉案金额共计超22亿元,受害的60岁以上老年人近1.5万人。
同年12月,市场监管总局公布5起民生领域私域直播虚假宣传典型案例,指出部分不法商家通过"免费健康讲座""专家义诊""直播领福利"等形式精准"围猎"老年群体,将其引流至私域直播间实施虚假营销。
此类骗局屡禁不止的根本原因在于法律与监管体系存在明显短板。
2025年市场监管总局办公厅印发《广告法适用问题执法指南(一)》后,私域直播的法律监管适用规则发生调整,其不再被纳入《广告法》的规制范畴,相关商业宣传行为转而适用《反不正当竞争法》进行监管。
这一法律适用的转变直接带来了监管层面的变化:相较于《广告法》对虚假广告行为采取的"无后果追责"原则,《反不正当竞争法》针对虚假商业宣传的行政处罚力度相对更弱。
私域直播的业态特性进一步加剧了监管困难。
部分小平台、小程序的直播内容难以留存,而私域直播常采用"只宣传不带货,点对点销售"的模式,规避了《电子商务法》中"宣传销售记录保存3年"的规定。
此外,私域直播领域还存在虚假宣传与夸大功效、"专家人设"造假、产品资质造假等多种违法行为,相关法律界定的模糊性进一步加剧了监管困境。
完善法律制度、强化监管执法是当前的紧迫任务。
需要进一步明确私域直播的法律地位和监管标准,建立更加有效的事前监管机制,提高违法成本。
同时,要加强平台责任,推动建立行业自律规范,形成政府监管、平台自律、社会监督相结合的多层次治理体系。
此外,还需加强老年人的防诈意识教育,提升其识别虚假宣传的能力。
治理“坑老”骗局,既要以雷霆手段打击违法犯罪,也要用制度供给修补规则缝隙,更要以公共服务提升增强老年群体的安全感。
银发经济是民生工程,更是信任工程。
把“发展”与“守护”同向发力,让每一分养老钱都花得明白、花得安心,才能让老龄化社会的机遇真正转化为可持续的福祉增量。