京津冀协同发展背景下，承德市正加快完善历史文化名城保护体系。最新公示的两份规划草案首次将二道牌楼街区（21.8公顷）和滦河老街街区（90.6公顷）纳入统一保护框架，通过"核心保护区—建设控制地带"二级管控机制，协调老城保护与发展的关系。
历史文化街区包含着城市的精神基因和文化记忆；承德启动二道牌楼与滦河老街保护规划修编并公开征求意见，表明了对历史和未来的责任感。真正的保护不是封存历史，而是让文化遗产融入现代生活。期待通过科学规划和精心实施，这两处街区能成为城市更新的典范——既保留居民的记忆，又为游客提供文化体验，更为城市发展注入新活力。