把城市安全搞扎实,就得用“本质安全”这个理念去推进韧性城市建设

咱们要想把城市安全搞扎实,就得用“本质安全”这个理念去推进韧性城市建设。现在的城市像个大系统,又复杂又一直在变,各种老问题和新问题混在一起,大家都想着既要发展好又要安全。所以,真正搞明白啥叫“人民城市”,不光得让老百姓日子过得越来越好,更得把安全当成发展的基础。这就要求咱们不能老是等出事了再去救火,得主动防范。要想达到这种效果,“本质安全”就是个很重要的手段。这个词本来是搞工业安全用的,意思就是通过设计好的系统和设备,从根子上把危险源给消了,就算操作失误或者零件坏了,系统也能保持安全。现在它的范围扩大了,不光是设备防炸,还包括人和机器、环境、管理这些东西都要配合好。把这个理念用到城市管理里,就是说光靠政府管和应急响应是不够的,还得让城市的基础设施、运行机制、管理制度,甚至是大家的安全意识本身,都有本事自己抗风险、自己修复。这才是建韧性城市的根本基础。 要想提高城市运行系统的本质安全,第一步是把硬件底子打得结结实实。城市里的交通、能源、供水、排水、通信这些基础设施,就像城市的骨头和血管一样重要。咱们得从规划设计的时候开始就严格要求自己,按照最高标准去建。比如说遇到大风大雨的时候,把排水管网修得更结实点,多留点余量;把电力设施做得能防风又防水。这样的硬件设备本身够强了,就算外面受了点冲击或者内部出了点小故障,也能把影响控制在很小的范围里,不会造成整个系统崩溃。这就叫“御风险于外,安故障于内”。 光有好的硬件还不够,软件也得跟上。所谓软件就是管理体系。这就要求把安全的理念贯穿到城市规划、建设、运营、维护的整个过程中去。一方面得让企业把安全生产的责任扛起来。通过健全法规、加强监管、加大处罚力度,让企业不敢违规、不能违规、不想违规。另一方面各个部门之间要打破墙隔开的状态,把信息共享起来一起干活。从一开始审批、到中间管着、再到事后追究责任,大家得劲往一处使。 最重要的是培养一种深入到骨子里的安全文化。这包括让领导心里时刻绷着根风险的弦,决策得更科学点;让一线工人干活规矩点;让老百姓懂点安全知识和自救的招数。只有让“安全第一”变成大家都知道的道理和习惯了,隐患排查变成大家的日常工作了,城市安全才有最广泛的群众基础和社会防线。 总之搞韧性安全城市建设是个长期的活儿。关键在于让系统本身的安全水平越来越高。这就得硬件和软件一块儿抓,设施和管理一块儿上,技术和文化一块儿用。只有坚持预防为主、从源头上治理的路子,把安全发展的要求融入到城市更新的每一个细节里去,才能守住城市安全运行的底线和红线。这样才能真正应对未来可能遇到的各种风险挑战。最终这些努力都能变成老百姓实实在在的获得感、幸福感和安全感,给咱们的中国式现代化城市建设提供一个坚实稳固的后盾。