问题——物业服务关系千家万户，既是城市精细化治理的“最后一公里”，也是居民获得感的重要来源。近年来，部分住宅小区电动车停放充电、公共空间管理、设施维护各上短板凸显：车棚破损、停车无序，“飞线充电”屡禁不止，杂物堆放占用消防通道等现象时有发生。安全风险与治理矛盾叠加，成为影响居民生活质量的突出痛点。 原因——从实践看，这些问题既有“量”的压力，也有“管”的难题。一方面，电动车保有量快速增长，老旧小区原有配套不足，充电端口和停放空间供需失衡，客观上催生了私拉电线等不安全行为。另一方面，部分小区物业投入不足、服务标准不清、监督约束偏弱，业委会建设和居民协同治理能力参差不齐，出现“有人管但管不细”“想整改却缺资金”等情况。市场端也存招投标不规范、退出机制不清晰等问题，影响物业企业优胜劣汰和服务质量提升。 影响——这些问题看似是管理细节，实则关乎城市安全底线与基层治理效能。电动车“飞线充电”等隐患直接威胁消防安全；公共空间失序影响通行与应急处置；服务供给不足容易引发投诉，矛盾纠纷累积不仅增加基层治理成本，也会削弱居民参与社区公共事务的意愿。物业服务水平能否提升，既检验民生实事落地成效，也关系营商环境和城市形象。 对策——围绕群众反映集中的难点堵点，南阳市以连续推进民生实事为牵引，统筹“硬件补齐”和“制度重塑”，推动治理体系向更规范、更可持续方向升级。 在卧龙区七一街道永安社区，中光学嘉园小区曾因电动车乱停乱放、“飞线充电”等问题在暗访督查中被点名。针对“充电难、停车乱”的症结，当地社区协调物业加大投入，并探索与专业充电运营企业合作，拓宽资金和运维来源。通过修缮加固老旧车棚、增设智能充电设施、优化非机动车停放空间等措施，小区新增安全充电端口并扩容停车区域，逐步实现“有处停、安心充、便于管”，以设施供给的“增量”带动安全治理“提效”。基层党组织明确治理目标，推动物业管理从“有人管”向“管得好”转变，让居民在家门口看到变化、感到便利。 在制度建设层面，南阳市住房城乡建设部门将物业管理作为重点民生工程，围绕市场准入、过程监管、退出处置等关键环节完善规则，出台物业管理招标投标、评标专家库管理、物业服务企业退出等配套办法，着力形成覆盖“进、管、评、退”的闭环治理链条。通过制度牵引，推动服务标准更透明、责任边界更清晰、监督更有力，促进物业服务市场规范运行。同时，将形成的长效管理机制在涉及的平台交流推广，说明了从“解决一个小区问题”向“完善一类治理规则”的转变。 在宛城区汉冶街道，建成近20年的玉龙苑小区提供了老小区治理的另一种样本。通过开发建设主体持续投入、维修资金规范使用等方式并行推进，小区在公共空间景观、道路铺装、配套设施和邻里服务等上持续提升，逐步形成集康养医疗、教育文化、体育休闲等功能于一体服务阵地，推动居住环境实现“逆生长”。相关做法也吸引外地住建部门前来调研观摩，显示出南阳在老旧小区更新与物业协同治理上的探索价值。 前景——从“整治行动”到“持续提升”，南阳将物业服务提升连续纳入民生实事，表达出长期抓、系统治的清晰信号。下一阶段，当地将完善物业管理专班体系，压实市、县、街道、社区四级责任，持续推行“红黑榜”等监督机制，开展物业服务企业信用星级评定，健全矛盾纠纷多元化解渠道，推进市、县（区）两级物业矛盾纠纷人民调解组织建设，提高纠纷处置的前置化、法治化水平。同时，以“美好家园”小区创建为抓手，推进住宅老旧电梯更新等项目落地，推动公共安全与居住品质同步提升。 业内人士认为，物业服务提升是一项系统工程，既要通过设施改造解决“有没有、够不够”，也要用制度供给回答“谁来管、怎么管、按什么标准管”。随着规则体系逐步完善、基层协同不断增强、专业化服务持续引入，物业管理有望从单点整治走向常态治理，更好回应群众对安全、便利与品质生活的期待。
物业管理看似琐碎，却是检验城市治理精度与民生温度的重要标尺；将群众反映强烈的痛点纳入制度化治理框架，用能落地的设施更新和可持续的运营机制补齐安全与服务短板，才能避免“整改一阵风”，形成“治理一盘棋”。南阳连续三年聚焦物业提升，既是对民生承诺的持续兑现，也为基层治理现代化提供了可观察、可评估的实践路径。关键在于长期巩固成效，让每一项实事最终都能在居民日常生活中“看得见、摸得着、感受得到”。