本轮寒潮影响下,城口县河鱼乡山区气温骤降,多处道路出现积雪结冰、通行受阻等情况,叠加山地地形复杂、边坡多、村落分散等因素,极易引发交通事故、落石伤人以及群众出行困难等次生风险。
如何在极端天气中第一时间发现险情、组织力量快速处置,成为对基层应急治理能力的现实考验。
问题的突出表现,一是道路结冰点位分散且变化快,传统“人巡为主”难以及时覆盖;二是信息传递链条长,容易出现“发现晚、上报慢、处置分散”;三是重点人群在低温雨雪中的安全保障需求更为迫切,独居老人、行动不便人员一旦发生摔倒或被困,后果不容忽视。
从原因看,山区冬季灾害具有“突发性强、影响面广、隐患点多”的特点。
以往依赖人工巡查和电话调度,往往受制于道路条件、人员分布和信息汇集效率,导致应急资源难以做到精准投放。
与此同时,道路、民政、农业等部门信息分散,基层在决策时容易出现“数据不全、判断不准”的问题,影响处置时效与覆盖范围。
面对上述挑战,河鱼乡启动应急响应机制,依托“141”基层智治平台推动风险防控由“被动应对”向“主动预警”转变。
1月21日上午,值班人员通过平台集成的监测系统发现高洪村至场镇部分路段积雪加重趋势后,指挥端迅速形成预警信息,并定向推送至分管负责人、沿线村社干部和道路养护力量,实现预警“直达末梢”。
据介绍,在此次冰雪天气过程中,平台围绕道路结冰、能见度降低等风险累计发出多条预警,为提前布防、提前处置争取了窗口期。
在处置机制上,平台突出“全网联动、就近处置”。
村级干部接到指令后,可依托平台快速调集已在系统备案的应急队员,实时掌握人员位置与状态,减少逐一联络耗时;在赶赴现场途中,干部还可通过事件上报功能对新发现的边坡零星落石等隐患进行拍照、标注定位并即时上传,指挥端据此研判等级、匹配力量,把任务派发给距离最近的工作人员先期处置,形成“发现—上报—派单—处置—反馈”的闭环流程。
相较以往分散作业,这种机制提升了组织效率,也降低了隐患扩大的概率。
在保障民生方面,平台将风险防控延伸到重点人群服务。
系统结合低温预警与“关注重点人员”信息模块,自动生成巡查提示,提醒村干部对独居老人等开展上门核查和必要帮助。
通过上门排查、及时清理门前结冰、协助安全出行等措施,将“防摔、防冻、防困”落到具体对象和具体场景,既提高了救助的及时性,也让基层服务更具温度与精度。
这一做法带来的影响是多维度的:对安全而言,预警更早、处置更快,有助于将事故风险控制在萌芽状态;对治理而言,多部门数据汇聚和统一调度提升了基层决策质量,减少重复劳动;对群众体验而言,信息传递更顺畅、服务更可及,既稳定了交通出行和生产生活秩序,也增强了群众对灾害防范工作的信任感与获得感。
下一步,对策上仍需在三方面持续用力:其一,完善监测点位和数据接入,围绕易结冰路段、临崖临水路段、落石高发边坡等重点区域加强感知设施布设与维护;其二,固化极端天气下的分级响应流程,明确预警阈值、处置时限和责任链条,提升联动的规范化、可复制性;其三,推动应急队伍常态化训练与物资前置,形成“预案、人员、装备、通信”一体化保障,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
从前景看,随着基层智治平台与应急管理体系深度融合,山区防灾减灾正从经验驱动走向数据驱动,从“靠人力覆盖”走向“靠体系支撑”。
在气候波动背景下,极端天气可能呈现更强不确定性,基层更需要以数字化手段提升风险识别、资源调度和服务保障能力,推动治理体系向精细化、协同化、智能化升级。
从风雪中延伸的这条“智慧防线”,不仅守护着群众的安全出行,更折射出基层治理现代化的深刻变革。
当科技力量与为民初心深度融合,即便面对凛冽寒冬,温暖的治理温度仍能通过一个个数据节点传递至千家万户。
这或许正是新时代“枫桥经验”在数字疆域的全新注解。