问题——产业升级亟需关键技术突破和高层次人才支撑。当前,区域竞争正从要素比拼加速转向创新能力比拼。关键核心技术攻关、科技成果转化效率、创新生态完善程度,已成为衡量城市产业能级与韧性的关键指标。宜昌作为长江经济带重要节点城市,正处于传统产业提质增效与新兴产业加速培育并行的阶段:既要破解产业链向高端迈进过程中遇到的技术瓶颈,也要满足生态环保、城市治理与民生服务对新技术、新模式的现实需求。此次集中发布7项核心技术攻关需求,并配套推出8个重点场景,意以问题为牵引,把“需要什么技术、在哪里落地、怎样形成产业”说清楚,为创新主体提供更明确的对接方向。 原因——以场景牵引与机制创新打通“技术—产业”通道。近年来,不少地方在科技创新上面临相似难题:科研与产业脱节、成果转化“最后一公里”不畅、企业技术需求难以精准表达。宜昌此次以“需求清单+场景清单”组织发布,说明了从“供给驱动”向“需求牵引”的转变:一上,将产业发展中的关键卡点以技术攻关需求的形式明确出来,降低创新主体对接成本;另一方面,通过遴选覆盖产业升级、生态环保、民生服务等领域的重点场景,提前准备好技术应用的“试验场”和“首用地”,提高成果落地的确定性。同时,宜昌提出加快建设集线上交易、线下对接与创新服务于一体的科技成果转移孵化体系,推动技术、资本、市场与人才协同发力,为创新合作提供制度化、常态化的平台支撑。 影响——更高效率汇聚资源,提升城市创新浓度与产业竞争力。面向海内外英才“发榜挂帅”,有助于更快集聚高端人才团队和优质企业,也有利于形成以企业为主体、以市场为导向、产学研用深度融合创新格局。对产业端而言,核心技术攻关需求的发布将加速企业与高校院所、科研机构协同研发,推动关键环节国产化替代与工艺升级;对城市治理与公共服务而言,重点场景为新技术应用提供可复制、可推广的示范样板,提升生态治理精细化水平与民生服务效率;对区域创新生态而言,常态化成果交易与精准对接机制将提高要素配置效率,推动更多科技成果在本地转化为现实生产力,增强经济增长的“含新量”“含智量”。 对策——以平台、基金与市场化机制提升承接能力和转化效率。围绕“引得来、留得住、用得好”,宜昌同步完善机制供给:一是强化平台支撑,依托三峡科技大市场常态化举办科技成果交易会,推动技术供需精准匹配,提高对接效率与成交概率;二是完善协同体系,与武汉产业创新发展研究院合作共建协同创新中心,促进跨区域创新资源联动,形成研发、孵化、中试、产业化的梯度衔接;三是加强金融赋能,设立规模2亿元的科创基金,发挥财政资金撬动作用,引导社会资本投早、投小、投硬科技,缓解科技型企业融资压力;四是以场景开放带动应用示范,通过重点场景提供试点应用空间,形成可验证的商业模式与可量化的治理成效,带动产业链上下游共同迭代。 前景——以“需求牵引+场景开放”塑造创新高地,形成长期竞争优势。业内人士认为,未来城市间的创新竞合将更加看重“技术突破能力”和“成果转化速度”的综合实力。宜昌此次集中发布需求与场景,并叠加平台与基金等要素配置工具,有望深入提升对创新主体的吸引力与黏性,推动更多高质量项目在宜昌落地。随着协同创新平台持续运行、成果交易常态化推进、场景应用形成示范效应,宜昌有望在优势产业和关键领域产出一批标志性技术成果,培育一批创新企业集群,为高质量发展提供更稳定、更持久的动能。
当城市竞争进入“拼生态”阶段,宜昌以产业链带动创新链、以创新链牵引人才链的探索,正在把“绿水青山就是金山银山”的理念转化为可落地的路径。这场人才与城市的双向选择——或将重塑长江中游创新格局——其做法也为同类城市提供了可参考的样本。