春节假期结束,返岗复工成为经济社会运行的重要节点。今年春节后,上海市人社部门主动适应劳动力流动新特点——创新服务方式——与劳务输出大省建立协作机制,通过组织"点对点"包列等措施,推进务工者返岗。 问题的症结于春节前后的用工矛盾。每年春节期间,大量务工者返乡过年,导致企业面临严峻的用工压力。特别是在养老护理、制造业等劳动密集型行业,人员短缺直接影响企业的正常运营和服务供给。上海作为经济中心城市,集聚了大量来自中西部地区的务工人员,他们的返岗情况直接关系到城市经济的平稳运行。 为破解这个难题,上海市各级人社部门创新工作思路,与云南、湖南、安徽、四川等劳务输出大省建立合作机制。此次启动的沪湘劳务协作"点对点"包列返岗活动,首批就有369名湖南籍务工者搭乘高铁专列直达上海。这一做法的创新之处在于,将返岗服务从被动应对转变为主动组织,从分散返岗转变为集中包列,从务工者自费转变为用人单位和政府部门共同承担。 从实际效果看,这一措施有效解决了多上问题。对务工者而言,免费乘坐高铁专列大幅降低了返岗成本,使他们能够更早返岗、更快投入工作。来自浦东新区从事长期护理保险工作的邓女士表示,正是因为有了这趟免费高铁,她能够提前返岗,及时接手工作,避免了服务空档。对用人单位而言,集中返岗的务工者已提前安排好具体工作订单,企业可以迅速恢复生产经营。某护理服务公司负责人指出,春节期间企业需要持续提供入户服务,此次包列返岗的员工已完成工作对接,能够立即投入岗位。 这一做法的制度设计也值得关注。车票费用由返岗员工所在单位属地的区人社部门承担,反映了政府部门在稳就业、保民生中的责任担当。这种成本分担机制既减轻了务工者的经济负担,也激励了用人单位的参与积极性,形成了政府、企业、务工者的良性互动。 从更广阔的视角看,上海市春节期间组织的包机、包列、包车等系列服务,覆盖了云南、湖南、安徽、四川等多个劳务输出大省,体现了区域协作的深化。这种做法既有利于中西部地区劳动力的有序流动,也有利于东部地区企业的用工保障,是促进区域经济协调发展的重要举措。
从“春风行动”到“点对点”专列,跨区域劳动力的高效衔接正在改变用工保障的方式。把公共服务前移、用组织化运输提升匹配效率的做法,为稳就业提供了更可操作的路径。随着人口结构持续变化,如何建立更有韧性的劳动力供需体系,这场开年返岗组织实践或许能带来一些启发。