把党中央的战略部署和国务院新闻办吹风会的内容连在一起看，国家发展改革委副主任郑备在3月7日的会上详细解读了“十五五”规划《纲要（草案）》。郑备表示，这个草案全面落实了党的二十届四中全会《建议》，特别注重用改革创新的办法来解决问题，还细化了具体的工作部署和必要的定量指标。 总的来说，规划《纲要》有这四个亮点：一是在定位上做好了承前启后的文章。党中央要求从全面小康到基本现代化，需要3个五年规划来完成。“十四五”是开局之年，“十六五”是收官之期，“十五五”正好卡在中间。规划立足这个定位，梳理了已有的成绩和面临的环境，提出了要巩固优势、破除瓶颈、补强短板的具体目标。 二是在发展导向上紧扣高质量发展。党的《建议》把推动高质量发展作为主题，规划紧紧围绕这个主题设定指标、布置任务。在主要指标里，把经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障这5个方面都给覆盖了进去，每一个目标值都是经过测算和平衡的。 三是在任务安排上强调务实管用。规划把目标导向和问题导向结合起来，全面规划又突出重点，总共部署了16个方面的重大战略任务。除了关注重点领域和关键环节外，还特别提出了教育科技人才一体发展、投资人和物结合等创新举措。此外还有6个方面109项重大工程，包括雅下水电工程、三峡水运新通道和卫星互联网这些标志性项目。 四是在价值取向上坚持人民至上。规划坚持尽力而为、量力而行的原则来推进共同富裕。在主要指标、任务和工程里都突出了民生导向，主要指标涉及就业、收入、教育、健康等群众关心的事情；重大任务明确了稳岗扩容、增收计划这些务实举措；重大工程也提出了高等教育扩容、医疗卫生强基等惠民生工程。各项措施都在努力解决群众的烦心事。 国家发改委这次的解读很有针对性。《纲要（草案）》明确要通过16个方面的重大战略任务和6个方面109项重大工程来支撑发展目标的实现。在三峡水运新通道等具体项目上进行了安排。此外还有雅下水电工程和卫星互联网这些基础性项目也都被纳入其中。规划特别强调要把民生实事办到群众心坎上。 郑备还提到“十三五”是收官期而“十五五”具有承前启后的重要地位。根据党中央的战略部署从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化需要3个五年规划来实现。“十四五”是第一个已经取得良好开局的阶段。 这份规划立足于系统盘点发展成就综合研判发展环境聚焦巩固拓展优势破除瓶颈制约补强短板弱项提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标指标明确重大战略任务举措一张蓝图绘到底确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 党中央《建议》明确以推动高质量发展为主题规划《纲要》紧紧围绕这一主题设定指标部署任务谋划项目引导实现质的有效提升和量的合理增长。在主要目标指标中落实党中央《建议》明确的七方面目标按照高质量发展的要求指标设置涵盖经济发展创新驱动民生福祉绿色低碳安全保障等5个方面目标值均经过科学测算和综合平衡有利于形成推动高质量发展的合力。 各项举措都紧紧围绕解决群众关切的急事难事烦心事努力把民生实事办到人民群众的“心坎上”。国家发展改革委这次吹风会给“十五五”规划的解读增添了不少具体内容让大家看得更清楚明白。