谢锋阐述中国发展新愿景 强调高质量发展高水平开放战略定力不变

在国际经济复苏动能分化、地缘政治风险与贸易保护倾向上升的背景下,各方关注主要经济体政策走向及其外溢影响。

当地时间1月15日,中国驻美国大使谢锋在美国中国总商会马年颁奖晚宴上围绕中国发展与开放政策、国际经贸合作与中美企业关系阐述立场,强调中国把高质量发展与高水平开放作为长期战略安排,不因外部环境变化而动摇,并释放继续扩大开放、与各国共享机遇的明确信号。

问题:外部不确定性上升与市场信心需求并存。

当前,全球产业链供应链深度调整,部分国家强化出口管制、投资审查和关税壁垒,跨境要素流动面临更多限制。

与此同时,世界经济增长仍需要开放市场与合作创新来对冲下行压力。

企业层面既渴望稳定、可预期的政策环境,也期待在科技变革与绿色转型中找到新的增长点。

谢锋在演讲中直面这一现实,提出应以发展与开放的确定性回应外部不确定性,以务实合作为企业创造可持续机遇。

原因:中国经济稳中向好与结构升级形成底盘支撑。

谢锋指出,过去一年中国经济在压力下实现向新向优,全年经济增长有望保持在5%左右,经济总量迈上140万亿元新台阶,对世界经济增长贡献率继续超过30%。

对外贸易方面,货物进出口保持增长,贸易顺差规模扩大,体现出中国既具备强劲供给能力,也在扩大进口中发挥全球市场作用。

更重要的是,新一轮科技革命和产业变革加速推进,中国在人工智能大模型、人形机器人等领域创新成果涌现,新能源汽车、智能手机等产品竞争力提升,折射出产业体系完整、创新生态持续改善的综合优势。

进入“十五五”开局之年,中国将继续依托制度、市场、产业与人才优势,推动高质量发展,加快科技自立自强,培育新质生产力,完善国内大循环并畅通国内国际双循环,为持续扩大开放提供稳定增长基础。

影响:更大规模市场与更高水平开放为全球注入新增量。

谢锋表示,中国的发展是开放的发展。

近年来,中国外资准入负面清单持续缩减至29项,对最不发达国家给予100%税目产品零关税待遇,海南自由贸易港推进全岛封关运作,自主单边开放有序扩大。

这些制度型开放举措,有利于增强国际资本对中国市场的稳定预期。

数据层面,2025年前11个月中国新设外商投资企业超过6万家、同比增长16.9%;美国企业在进博会参展面积连续7年保持第一、在链博会参展数量连续2年居首。

上述动向表明,跨国企业以实际行动看好中国市场的韧性与潜力。

面向未来10年,中国中等收入群体预计翻番、规模超过8亿人,消费升级将进一步释放需求空间;新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业有望形成万亿级乃至更大市场,服务业领域如增值电信、生物技术、外商独资医院等也将通过试点扩大开放。

这意味着中国不仅是制造与创新的重要基地,也将成为全球更具活力的消费与服务市场,为世界经济提供更强需求牵引。

对策:以互利共赢为导向拓展中美合作,营造公平可预期环境。

谢锋认为,中美两国企业在新兴产业与服务业开放领域拥有广阔合作空间,关键在于把互补优势转化为更多可落地项目。

对企业而言,应围绕绿色转型、数字经济、先进制造、供应链韧性等方向加强对接,推动技术、资本与市场要素的合理流动,实现风险共担、收益共享。

对政策环境而言,合作应是双向、互惠的。

谢锋强调,美方也应为中国企业在美投资经营提供开放、公正、非歧视的营商环境,在签证、入境便利等方面提供支持而非设置障碍。

只有减少人为壁垒、增强规则透明度与政策稳定性,才能让企业按市场规律作出决策,形成更多长期合作成果。

前景:以开放促发展仍将是大势,合作空间取决于行动与相向而行。

从全球看,开放合作仍是提升效率、促进创新、应对共同挑战的有效路径。

中国持续推进高水平开放与高质量发展,将为外资企业提供更大市场、更完善产业配套和更丰富应用场景,并在规则、标准、知识产权保护等方面继续完善制度供给。

中美作为世界两大经济体,产业互嵌程度高、市场互补性强,若能坚持相互尊重、管控分歧、扩大合作,将有利于稳定全球产业链供应链预期,也有利于两国企业和消费者获得实实在在的利益。

反之,若以政治化、安全化手段扩大经贸限制,不仅抬升企业成本,也将削弱全球经济复苏动能。

在全球发展面临诸多挑战的今天,中国坚持高质量发展与高水平开放的决心,不仅关乎自身转型升级,更将为世界经济复苏提供重要支撑。

正如谢锋大使所言,一个持续进步的中国必将创造更多全球机遇。

未来,如何将合作共识转化为具体成果,既考验着中美的政治智慧,也将深刻影响全球经济治理的新格局。