在2021年3月,央行给泰州提供了首笔2000万元的绿色再贷款资金。这钱交给了泰兴农商行,专门用来支持3家企业搞节能设备改造。这3家企业预计一年能少排8000吨二氧化碳,还能省4200吨标准煤。为了确保这笔钱不被乱用,泰州市中心支行设了三道关卡:一是建了个“两库”,把绿色企业和项目都装进库里;二是单独划出3亿元额度给金融机构用,一旦发现挪用马上收回;三是在投放前后都做个“体检”,算一算到底减了多少碳。这套办法实现了资金自己去找项目,而不是让人到处找钱花。 从2020年算起,央行一共推出了七次再贷款工具,总规模达到了2.94万亿元。最早的一次是3000亿元的抗疫保供再贷款,后来还有1万亿元的普惠性再贴现。到了这次,央行在2020年的基础上又搞了一个碳减排支持工具。就在11月8日那天,人民银行落地了这个工具,给金融机构提供低成本的钱,专门用来支持清洁能源、节能环保还有碳减排技术这三大块。这次2000亿元煤炭专项再贷款跟它凑成了一对儿,前者是为了搞新能源,后者是为了稳住传统能源。 这次再贷款新政是怎么操作的呢?其实就是“先贷后借”。全国性银行先给企业放贷,放完之后按本金60%向央行申请再贷款。央行按这个金额提供等额支持,利率只有1.75%,期限是一年还能展期2次。央行要求金融机构按季度把项目数量、贷款金额和碳减排数据都披露出来,还要接受第三方的核验。 为什么要给煤炭行业专门搞2000亿元的再贷款呢?因为我国能源消费结构还得靠煤吃饭。“富煤、贫油、少气”的基本国情一时半会儿变不了。提升煤炭的清洁高效利用是降碳的关键一步,也是保能源安全的重要手段。 这次政策的目的就是把那些成熟的技术迅速推向市场,让煤炭这种“黑黄金”能继续发光发热。 专家算了一笔账,这次2000亿元的再贷款能带动近500个成熟项目落地。这些项目每年能减少约1.2亿吨二氧化碳。随着政策越来越细,未来再贷款还能覆盖氢能、储能还有碳捕集这些新领域,“双碳”目标下的金融工具箱会越来越大。