宿迁市宿城区项里社区:“小菜议市”

为了切实解决群众的烦心事,江苏省宿迁市宿城区项里社区把基层协商这项工作做得很扎实,探索出了一条新路。项里社区党委书记刘兆利是宿城区政协委员,他觉得光靠行政命令或者“一刀切”解决不了复杂的社区问题,必须找到能让大家都满意的办法。为了达到这个目标,项里社区专门设立了一个叫“小菜议市”的平台。这个平台名字取得很有意味,因为项里社区里以前有个有名的南菜市和花鸟市场,大家就借用这个概念,寓意着在像讨论家常菜一样亲切的氛围里商量社区大事。 这个平台的运作有个很巧妙的设计,它把政协协商的理念嵌入进去,形成了一个“居民提需求、平台集议题、多方共协商、协同抓落实、结果受监督”的闭环机制。为了让议事更规范,社区准备了两本特别的册子:一本是《全年协商活动计划表》,提前把每年要做的重大民生项目和公共设施改造计划排好顺序;另一本是《社情民意信息收集记录簿》,随时记录居民和商户反映的问题和建议。这两本册子就像“蓄水池”和“路线图”,把大家的意见集中起来。 因为项里社区地处城区,里面有5个居民小区,服务人口接近3万人,还有繁华的市场和多元的人员结构,所以经常会碰到公共空间利用、设施配套这些头疼的问题。就拿电动车棚建设和车位分配来说吧,1724户居民的小区里有5000辆电动车,可充电车位只有1600个,怎么分才能公平?简单的命令肯定行不通。 在“小菜议市”平台上解决这类难题时,社区组织了多次现场勘察和专题协商会。居民们把减少绿化的担忧说出来,也表达了公平使用车位的诉求;政协委员们从法律、规划的角度提出建议;社区工作人员则负责解释政策、协调资源。经过几轮沟通和方案优化,大家最终达成了共识。 这个平台不仅解决问题,还成了大家增进理解的课堂。居民们在参与中学会了理性表达和合作;社区党组织在组织过程中增强了统筹能力;政协委员也更精准地把握了社情民意。 虽然名字叫“小菜”,但蕴含的意义很大。它让多元主体在制度化的框架里有序参与、理性协商,化解了矛盾,激发了治理活力。这个经验对于推动协商民主发展、夯实国家治理的基层基础有很好的借鉴作用。