残疾人就业是社会保障体系的重要组成部分,也是实现共同繁荣发展的必然要求。当前,残疾人群体就业过程中仍面临多重困难:就业机会相对有限、就业服务覆盖不足、权益保障机制不够完善等问题依然存在。为系统解决这些问题,安徽省政府办公厅近日印发《安徽省促进残疾人就业三年行动实施方案(2025—2027年)》——通过制度创新和政策支持——为残疾人就业创业营造更加包容、便利的环境。 在政府责任担当上,方案明确机关、事业单位要发挥示范引领作用,通过公开录用、公开招聘、退役军人安置等多渠道、多形式吸纳残疾人就业。为消除招聘中的隐性歧视,方案规定招聘过程中可按规定适当放宽开考比例、年龄、户籍等条件,严禁增设与岗位无关的身体条件限制。这个举措直指就业歧视的根源,通过制度设计切实为残疾人就业扫清障碍,表明了政府部门的担当精神。 优化就业服务供给是方案的核心内容。针对残疾人群体的多样化需求,方案聚焦便捷化、精准化服务目标,推进"残疾人服务一件事"改革,完善"家门口"就业服务机制,拓展"三公里"就业圈服务功能。这些举措旨在提升就业服务的灵活性与可及性,让残疾人能够更便捷地获得就业信息、职业指导和技能培训。同时,方案针对辅助性就业提出科学调配劳动项目与资源的要求,培育本土特色残疾人劳动产品和创业品牌,增强辅助性就业机构的市场竞争力,这有助于形成可持续的就业生态。 分层分类精准帮扶是方案的创新亮点。针对不同群体的特殊需求,方案制定了差异化的支持措施。对残疾人大学生提供"一人一策"就业服务和"一对一"结对帮扶,助力其顺利就业;为农村残疾人开展实用技术培训,帮助其掌握1至2项种养技能,并依托农村电商、直播带货等新业态拓宽就业路径;到2027年底,各县(市、区)原则上至少建成1个残疾人辅助性就业机构,针对性帮扶智力、精神和重度肢体残疾人就业;推进省级盲人按摩医院建设运营,新增50个以上残疾人就业岗位,同时鼓励视障群体涉足音频剪辑、播音等非传统行业。这些措施充分考虑了残疾人群体的多样性,体现了因人施策、精准帮扶的理念。 权益保障是就业稳定的基础。方案强化全链条监管,对连续3年不履行按比例安排残疾人就业义务的用人单位,强制要求至少参加1次雇主培训,这有助于提升用人单位的法律意识和社会责任意识。方案严厉打击侵害残疾人就业权益的违法违规行为,对已就业的低保残疾人实行最长12个月的低保渐退期,保障其就业过渡期生活稳定。同时,方案持续畅通"12345﹢残联"维权渠道,构建监管有力、就业稳定、兜底扎实的权益保障体系,这为残疾人就业提供了坚实的制度保障。 科技赋能是方案的前瞻性举措。方案鼓励残疾人投身人工智能模型训练师、科技产品测试员等新兴职业,支持开展无人机操控等技能培训,倡导开发无障碍数据采集标注工具,推广低成本、易操作的智能终端。这些举措充分认识到科技进步为残疾人就业带来的新机遇,通过科技创新拓宽残疾人就业新空间,体现了与时俱进的发展思路。
促进残疾人就业需要多管齐下。安徽的新举措从岗位拓展到服务优化,从基础保障到新兴领域探索,展现了系统性解决方案。随着政策落实,更多残疾人将通过劳动实现自身价值,共享发展成果。