问题:山区县域如何新一轮产业梯度转移中“接得住、留得下、长得大”,既要提升项目落地速度,更要提升产业链完整度与园区综合承载能力。对兴宁而言,“再造一个新兴宁”需要稳定的实体经济底盘,但传统产业占比高、链条短、附加值不高的现实约束仍在,产业平台必须在招商、投产、配套、创新上形成系统性突破。 原因:一是外部机遇叠加释放。随着制造业区域分工深化,珠三角溢出产业加速向粤东西北布局,苏区融湾先行区建设带动要素流动与产业协作,为县域承接项目提供了窗口期。二是内部导向更加清晰。当地以发展实体经济为主线,围绕“3+3”产业集群谋篇布局,明确“新一代电子信息、生态特色食品、动力电池综合利用”等百亿级赛道,并同步培育装备制造、医疗器械、体育运动休闲等成长型板块,产业定位由“广撒网”转向“抓主链”。三是政策与服务形成合力。“园十条”等措施在项目落地、企业培育、研发投入诸上强化支持,叠加园区干部靠前服务、部门联合推进,提升企业的确定性预期,缩短“从签约到投产”的周期。 影响:效率提升正转化为产业集聚的现实增量。来自电子信息领域的企业反映,从对接到签约用时短、从注册到试产推进快,成为企业最终选择落地的重要因素。以链式思维推进招商,园区逐步形成“龙头企业带配套企业”的组织方式,推动从元器件研发制造到终端组装的链条衔接更紧密。同时,产业协作带来成本优势与响应速度优势,制鞋等行业通过邻近配套降低物流与协同成本,增强订单交付能力。数据层面,园区预计2025年工业总产值约52.5亿元、规上产值50亿元、规上工业增加值12亿元,企业数量、规上企业和高新技术企业占比持续提升,显示县域产业平台正在从“项目导入期”向“集群成形期”迈进。 对策:面向百亿级目标,园区需要从“拼速度”更转向“拼生态、拼质量”。其一,以产业链为核心优化招商结构,围绕电子信息等主导产业补齐关键环节,持续做强“以商招商”,把引荐奖励、采购配套支持等政策用在刀刃上,形成更多本地化配套订单,提升企业黏性。其二,以专业化园区承载专业化产业,依托现有平台与资源优势,加快医疗器械、高端数控机床、动力电池梯次利用等特色园区建设,推动审评认证、检验检测、标准化、供应链金融等公共服务集成,降低企业制度性交易成本。其三,以创新驱动提升附加值,鼓励企业加大研发投入和技改扩产,完善对研发费用、人才引育、成果转化的支持机制,推动传统优势产业向数字化、绿色化、高端化升级。其四,以要素保障守住底线,统筹用地、能耗、环保与安全生产,完善标准厂房、仓储物流、员工住宿等配套,提升园区承载能力和企业扩产空间,避免“落地快、增长慢”。 前景:从全国看,产业链重塑与区域协同将长期存在,县域产业园既迎来增量空间,也面临同质化竞争。兴宁产业园若能持续聚焦主导产业、提高配套能力、做强公共服务与创新体系,并把项目投产达效与企业梯度培育作为长期工程,百亿级产业目标具备现实支撑。随着链主企业带动效应增强、专业园区功能完善以及“产才融合”推进,园区有望提升规上企业占比和高新技术企业密度,推动更多企业由“落地生根”走向“成长壮大”,在县域经济高质量发展中形成更强支撑力。
兴宁产业园的发展轨迹表明,欠发达地区实现高质量发展,关键在于找准产业定位、优化营商环境、创新发展模式。当前,园区正朝着百亿级产业集群目标稳步迈进,这不仅将为兴宁"再造一个新兴宁"提供坚实支撑,也为苏区振兴发展探索出一条可复制、可推广的新路径。在新一轮区域竞争中,谁能更好地把握产业转移机遇、构建现代产业体系,谁就能在高质量发展赛道上赢得先机。