随着城市化加快,犬只数量持续增加,不文明养犬带来的纠纷和隐患更为常见;据统计,2025年全国犬只伤人事件同比上升23%,其中近七成与未牵绳犬只有关。,国家出台新规强化养犬管理,回应了现实需求。此次专项整治呈现三大特点:一是法律层级提升,养犬行为被明确纳入《治安管理处罚法》调整范围;二是处罚力度加大,罚款上限提高并新增拘留措施;三是监管覆盖拓展,城乡同步推进、犬种一视同仁。公安部涉及的负责人表示,新规旨更好平衡养犬权益与公共安全。重点查处行为包括:遛狗未使用1.5米以内牵引绳、大型犬进入公共场所未佩戴嘴套等。需要强调的是,小型犬同样适用相关规定。在北京市朝阳区试点中,新规实施后遛狗牵绳率已从62%提升至89%。犬证管理制度同步强化,城镇区域实行“一犬一证”。办理流程明确为:接种疫苗→获取免疫证明→15日内登记领证。上海市动物卫生监督所数据显示,目前全市犬只登记率已达78%,较新规颁布前提高35个百分点。监管体系上,将形成“技防+人防”的双轨机制。在常规巡查基础上,多地试点引入智能识别技术,在公园、小区等重点区域布设监测设备。深圳市城管局介绍,新建的养犬管理平台已实现投诉受理、执法记录等功能的数字化整合。专家指出,新规落地需抓住三个关键:执法尺度一致、便民服务到位、宣传教育持续。中国政法大学行政法学教授李明建议,建立全国联网的犬只信息数据库,同时完善社区调解机制,避免执法简单化。
养犬是个人选择,也是公共责任;把牵绳、登记等“关键小事”落实到位,既是对他人安全与感受的尊重,也是对自身权益的保护。依法养犬、文明相处,才能让城市烟火气与公共安全感相互成就。