新华社北京10月15日电(记者 王可心)为了打破央产老旧小区改造的“困局”,北京西城区天桥街道给这场行动注入了新活力。天桥街道近期把位于北纬路52号院和禄长街19号院的改造作为首个试点,把2.2万余平方米的建筑空间变成了居民眼里的好房子。街道负责人介绍,这次改造不仅让老旧小区旧貌换新颜,还摸索出了一套“党建引领、多元共治”的基层治理路子。 面对356户居民五花八门的改造需求,天桥街道没有搞“一刀切”,而是把居民的意见放在了首位。社区工作者和楼门长组成了专门的小组,通过入户聊天、开政策宣讲会,还有用手机平台跟居民议事等方式,一共收集了200多条建议。在上下水管换新、外墙贴保温层这种技术性强又牵涉面广的环节,街道组织设计单位、产权方还有居民代表开了11次联席会。他们把专业方案变成了老百姓听得懂的“改造菜单”,让居民自己选喜欢的做法。这种“自己的事自己说了算”的模式让项目同意率达到了96.91%,为顺利开工打下了基础。 央产小区改造涉及好多方主体,权责不明很容易卡壳。天桥街道搭建起了一个“三级联动”平台:楼门长负责协调单元里的小矛盾,社区党组织解决楼栋级别的纠纷;街道那边通过“吹哨报到”机制,把区住建委、规自分局这些部门都叫过来一起想办法。有一次禄长街头条8号楼做保温层施工时需要借相邻小区的地方用,因为安全评估一直定不下来导致停工。街道就赶紧“吹哨”把应急消防部门请来现场讨论,最后通过改方案、签协议的办法解决了问题。这种不用等上级批了再干的平行协作模式,让解决问题的时间平均缩短了40%。 除了盖房子修管道,街道更注重把“服务升级”做好。工程刚一完事儿,物业就提前介入管起了电梯维修和公共空间管理;社区网格员还定期去回访看看设施用得怎么样。这种“建管一体”的做法避免了过去那种修好没多久又坏、矛盾又冒出来的情况。天桥街道的经验告诉我们,老旧小区改造想做好,关键在于能不能把政府、市场和社会的力量拧成一股绳。这种融合了共治理念、法治思维还有人文关怀的“天桥经验”,相信会给全国各地的老旧小区改造提供一些很有温度也有深度的好榜样。