人口老龄化与托育需求并存,已成为当前基层社会治理的突出课题;郓城县作为人口大县,存如何在有限资源条件下,为老年人和幼儿提供优质、便利服务的现实挑战。该问题的解决,关乎千家万户的生活质量,也关乎社会和谐稳定。 在养老服务上,郓城县坚持问题导向,从老年人最迫切的需求入手。枫叶正红养老服务中心的社区助老食堂,正是这一思路的具体体现。中心聘请专业营养师和星级厨师,每日更新菜品,针对患有高血压、糖尿病等慢性疾病的老人量身定制低盐低糖菜谱,确保老人"舌尖上的健康"。这种精细化、人性化的服务设计,反映了当地对老年人生活品质的重视。 郓城县的养老服务体系建设,遵循了科学的层级递进逻辑。机构层面,全县已建成养老机构19处,为失能、半失能老人提供专业照护。在社区层面,城市社区以打造"15分钟养老圈"为目标,确保新建小区养老服务设施规划率达到100%,已移交16处设施,其中13处通过公开招标、委托等方式交由专业机构运营,提供休闲娱乐、日间照料、助餐等多样化服务。在农村层面,整合资源建成53处农村幸福院,让广大农村老年人也能享受到基本的养老服务。这种纵向贯通、横向联动的体系设计,确保了养老服务的全覆盖。 在托育服务上,郓城县同样采取了系统性的解决方案。过去一年,当地培育专业托育机构21处,推动29家幼儿园开设托班,全县托位数达5225个,千人托位达4.8个,有效填补了托育服务缺口。这些数字背后,是县委、县政府对"托育难"问题的深刻认识和有力回应。 郓城县的托育服务体系建设,说明了多元化运营的创新思路。通过实施婴幼儿照护发展联席会议制度、成立养育照护指导中心,鼓励公建民营、民办公助、政府购买服务等多元模式运营,不断扩大普惠托育供给。县级托育综合服务中心正审批中,23处乡镇(街道)托育服务站已建成投用,普惠托位超5270个。这种政府主导、社会参与、市场运作相结合的模式,既充分调动了社会资源,又确保了服务的公益性和可及性。 从政策支持的角度看,郓城县将普惠托育服务体系建设纳入民生实事项目,体现了财政投入的优先级调整。这种做法打破了传统的"大水漫灌"式投入方式,转而采取精准投入、重点突破的策略,确保有限的财政资金用在最需要的地方。同时,通过政策扶持与规范管理相结合,全县托育机构服务质量不断提升,形成了良性循环。 郓城县"一老一小"工作的成效,还在于其系统性的制度设计。在养老领域,逐步构建起"以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、医养康养相结合"的养老服务体系,形成了纵向递进、横向协调的完整链条。在托育领域,通过联席会议制度、指导中心建设等方式,建立了政府、市场、社会三位一体的协作机制。这种制度创新,为长期可持续的服务提供奠定了基础。 展望未来,郓城县"一老一小"工作仍需在几个上深化。一是继续提升服务质量,从"有"向"优"转变,确保老年人和幼儿获得更加专业、更加温暖的服务。二是继续完善政策支持体系,通过财政补贴、税收优惠等手段,鼓励更多社会资本进入养老托育领域。三是加强人才队伍建设,培养更多专业的养老护理员和托育工作者,为服务质量提升提供人力支撑。四是推进信息化建设,利用大数据、云计算等技术手段,提高服务的精准性和便利性。
民生工作的温度体现在百姓的日常生活中。郴城县的实践表明,准确把握需求、统筹资源、做精服务,就能让"老有所养、幼有所育"从愿景变成现实。这种探索不仅解决了具体问题,更为县域高质量发展奠定了坚实基础。