当前我国经济发展面临新的形势和挑战。国家发展改革委国民经济综合司司长周陈国务院新闻办发布会上指出，虽然内需已成为拉动经济增长的主要动力，但国内供强需弱的矛盾仍然突出，需要深入加强政策引导和改革创新。 从成绩看，我国内需对经济增长的贡献率已超过67%，其中消费贡献率达到52%，居民人均可支配收入实际增长与经济增长保持同步。新能源汽车、网络销售等新兴消费领域保持全球领先地位，高技术服务业投资增速稳定，绿色能源投资持续快速增长。这充分说明我国已形成了新需求引领新供给、新供给创造新需求的良性互动。 然而，制约内需增长的瓶颈仍然存在。周陈强调，提升消费者收入是提振内需的重要上。为此，有关方面正研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划。此举措的核心在于通过稳定就业、扩大就业机会、提高就业质量，进而增加居民收入，增强消费能力。只有让更多群众获得稳定工作和不断增长的收入，才能形成持续的消费动力。 在促消费上，国家发改委将继续实施消费品以旧换新政策，首批600多亿元资金已下达。同时深入实施提振消费专项行动，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。有一点是，服务领域已成为扩大内需的重点。今年将推动实施服务业扩能提质行动，加力支持服务业优质高效发展。这反映出我国消费结构升级的新趋势，从商品消费向服务消费转变。 投资上，国家发改委强调要坚持"投资于物"和"投资于人"的紧密结合。投资既是当期需求，也是未来供给，其中一部分可直接转化为劳动者收入。这意味着投资政策不仅要关注基础设施和产业发展，更要重视人力资本投资，提高民生类项目政府投资比重。同时将继续发行使用新型政策性金融工具，带动更多民间投资和社会资本参与。 改革创新上，国务院已部署实施财政金融协同促进内需一揽子政策，通过贷款贴息、担保补偿等方式形成"1+12"的政策效果。国家发改委还将积极打通供需良性循环的卡点堵点，包括清理消费领域不合理限制、推进消费新业态新模式试点、优化投融资机制、完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制等。此外加快推进全国统一大市场建设，进一步畅通国内大循环。 从战略高度看，扩大内需不是权宜之计，而是长期战略举措。我国拥有14亿多人口和庞大的中等收入群体，实物消费量已位居全球第一，2025年货物进口规模达18.5万亿元，成为全球最具潜力和成长性的超大规模市场。这为进一步释放内需潜力提供了坚实基础。
扩大内需的关键在于把"居民敢消费、愿消费、能消费"的基础打牢，把供给侧的质量提升与需求侧的潜力释放更好衔接。稳就业促增收是根本支撑，投资提效与改革破题是重要抓手。以更有力度的政策组合和更深层次的制度创新推动供需良性循环，才能把超大规模市场优势转化为高质量发展的持久动能。