在乡镇和县级单位里，根本不会给领导配备专门的秘书，不过实际干活的办公室人员，就是给领导做秘书的。好多人觉得县乡领导身边必须有人端茶倒水、写材料，可这是因为不了解实情。上级规定得很清楚，为了精简人员、避免官僚主义，专门的秘书岗位根本就不存在。但你要是去翻编制表，肯定看不到“专职秘书”这几个字。其实所谓的“协助工作”，就是干的秘书的活，谁都知道这是行规。乡镇书记、镇长，还有县里的局长、主任，身边都有固定的人在忙前忙后。这些人名义上是办公室的普通科员，拿的工资也是普通科员的标准，但干活的时候却把全部精力都给了领导。不管是写讲话稿、整理汇报材料，还是安排会议行程、对接事务，甚至是帮领导处理私事，都得靠他们去办。他们虽然编制在办公室，却成了某位领导的“专职秘书”，随叫随到、围着领导转。之所以没有正式的名分，是为了不违规。这样既能符合政策要求，又能保证领导的工作顺利进行。说白了，领导不设专职秘书是明文规定，而办公室的人做秘书的活是现实需求。没有名分却要干这些事，这就是基层工作的实际情况决定的。这种“隐形秘书”，既让政策和现实达成了平衡，也是县乡体制里大家心照不宣的工作常态。