问题:近期寒潮带来气温骤降,取暖、用餐等基本开支同时上升,困难群众面临阶段性压力。春节前后家庭支出集中,加之外出务工和临时岗位减少等因素叠加,部分低保家庭、重病家庭、残疾人家庭及困境儿童家庭更容易出现生活物资不足、照护缺位、求助渠道不畅等情况。基层走访中,城关街道一户家庭因孩子先天多病并伴有听力障碍,监护人身体状况欠佳且难以就业,仅靠低保维持生活,折射出“疾病—失能—收入不足—照护压力”相互交织的现实困难。 原因:一方面,极端天气放大了困难群体对保暖物资、米面油等基本生活用品的刚性需求;部分偏远村屯交通不便、信息渠道有限,需求暴露容易滞后。另一方面,一些家庭困难具有隐蔽性和长期性,既存因病致贫、因病返贫风险,也叠加照护负担重、就业受限等结构性因素,单次、一次性救助难以持续缓解。另外,基层民政力量在广覆盖、精摸排上任务繁重、点多面广,亟需借助专业社会力量提升发现能力和服务触达效率。 影响:针对上述情况,庄河市民政局联合庄河万家社工服务中心开展集中走访慰问,链接爱心资源筹集5万余元生活物资,组织100余名工作人员分赴26个街道、村屯,为150余户各类困难家庭送去米面油等必需品。在寒潮背景下,此次行动起到了保障基本生活、稳定预期、传递关怀作用:短期看,可缓解困难家庭生活物资紧张,降低冬季因受寒、营养不足带来的健康风险;中长期看,通过面对面沟通与信息核验,有助于更准确掌握家庭需求,推动救助、医疗、残疾人服务、儿童关爱等政策资源更好衔接,减少因信息不对称造成的“应享未享”。 对策:目前庄河以民政服务站为枢纽,形成“政府主导、社工支撑、社会参与”的服务格局。庄河万家社工服务中心自2022年成立以来,成为民政服务向基层延伸的重要抓手,日常由58名社工开展常态化入户走访、信息沟通和需求对接。依托服务站,庄河建立重点服务对象“一人一档”动态管理台账,覆盖高龄独居老人、困境儿童、困难残疾人及低保家庭等重点群体,并通过动态更新实现精准识别、分类施策。实践表明,基层救助不仅要“送物资”,更要“建机制”:将走访摸排、风险评估、转介联动、跟踪回访纳入闭环管理,把临时救助与长期帮扶、物质救助与服务救助协调,才能避免“救在一时、困在长久”。 前景:随着冬季极端天气可能增多、人口老龄化加快以及家庭照护压力上升,基层民生保障需要从应急响应向制度化、专业化、数字化治理升级。民政服务站作为前端触点,下一步可强化主动发现机制,完善困难家庭风险预警与分级响应,推动与医疗救助、慈善资源、社区卫生、教育关爱等多部门协同,形成“发现更早、响应更快、帮扶更准、服务更久”的工作体系。同时,通过培育社会组织、提升社工专业能力、规范资源募集与使用流程,可持续扩大社会参与度,增强基层兜底保障韧性。
民政工作的核心是保障困难群众的基本生活与合法权益。庄河市的实践表明,通过优化服务模式、引入专业力量、完善精准机制,能够提升救助工作的针对性和实效性。这种从“普遍覆盖”向“精准支持”的转变——既增强了困难群众的获得感——也为基层民政工作提供了可借鉴的路径。面向新形势,持续完善对应的体系,让每一位困难群众在需要时得到及时、有效的支持,仍是民政部门的重要任务。