桂林路社区创新服务模式 打通便民惠民"最后一米"

问题——部分居民办事“跑不动、不会办、等不起”。在社区日常服务中,养老待遇资格认证、医保政策咨询、退役军人有关认证、生育登记等事项办理频率高、覆盖面广。对高龄群体、行动不便人员以及不熟悉智能设备的居民来说,到社区窗口排队办理确有困难:一是出行不便,二是对线上流程不熟悉,三是窗口时间与个人作息、照护安排难以匹配。办事不顺畅不仅容易引发焦虑,也会影响政策落实的覆盖率和及时性。 原因——人口老龄化与数字化转型叠加,基层服务需要同步升级。近年来,政务服务加快线上化,在提升效率的同时也带来一定“数字门槛”。在社区层面,老年人智能手机使用能力不足,认证软件下载、人脸识别等操作不熟练,是“不会办”的主要原因。,部分特殊群体长期需要照护或患有慢病重病,“能不能到场”本身就是限制。上述结构性因素决定了仅靠窗口服务难以完全覆盖,需要通过优化服务供给,补齐“最后一米”。 影响——让数据多跑路、群众少跑腿,提升基层治理的韧性与信任度。宝林里社区工作人员近日上门协助一位企业退休职工在1分钟内完成人脸认证,把“柜台”直接搬到居民家中,解决了现实难题。这类服务的价值不止在于一次认证的便利,更在于把政策兑现从“能办”提升到“好办、易办”。当高频事项以更可及的方式触达群众,有助于提高待遇资格认证等工作的准确性和完成率,也能缓解窗口拥堵,提升整体办理效率。更重要的是,一次次上门服务、一次次热线回应,能不断加固基层治理的信任基础,让群众的获得感在细节中累积。 对策——以“预约+上门+代办+错时+数字化”形成组合服务。桂林路街道在便民服务中强调精准对接:对孤寡、残疾、重病、高龄居民开展常态化入户走访,将医保、养老、残疾人补贴等政策和服务送到家中;对需要材料提交、流程确认的事项,通过代办帮办实现衔接办理;对时间不便的居民探索错时服务,提升响应速度和覆盖范围。在线上端,便民服务大厅通过印制高频事项办事指南、推广“一事一码”,将办理地址、联系电话、办理时限、材料目录等信息标准化、清单化,居民扫码即可查询并按指引线上申办,推动政务服务从“靠经验”向“按规范”转变。线上线下相互补位,既照顾不会用智能设备的群体,也为有条件的居民提供更快捷的办理路径。 前景——从办成“一件事”到办好“一类事”,推动服务型治理常态化。随着老龄化加深和公共服务需求更加多样,上门服务和代办帮办将从“临时补位”逐步转为基层治理的常态能力。下一步,关键是把零散做法固化为制度安排:一是更梳理高频事项清单,明确可上门、可代办、可网办的范围与流程;二是加强人员培训和信息安全规范,提升识别核验、材料留存、隐私保护等环节的专业性;三是强化部门协同,推动数据共享与流程优化,减少重复提交和多头跑动;四是建立服务评价与回访机制,以群众满意度检验成效。通过制度化、标准化、数字化共同推进,社区服务将更精细、更可持续,基层治理效能也将不断提升。

衡量基层治理水平,不仅看制度是否完善,更要看群众办事是否方便、困难是否有人及时回应;把“窗口”搬到居民家里,把政策送到群众身边,关键在于让服务更贴近需求。民生服务的价值体现在细节里:一件件小事办实办好,才能不断积累社会治理的信任与温度。