近年来,随着经济社会快速发展,基层矛盾纠纷呈现多样化、复杂化态势,传统治理模式面临新挑战。
如何在矛盾多发期守住社会稳定底线,成为基层治理的重要课题。
内蒙古兴安盟立足实际,探索出一条具有地方特色的矛盾化解新路径。
兴安盟深入学习运用新时代"枫桥经验",构建起盟、旗、乡三级综治中心协同联动的工作体系。
这一体系打破部门壁垒,实现司法、公安等职能部门的横向整合,同时向下延伸至村组一线,形成纵向贯通的治理网络。
在此基础上,该盟创新推出"周周看、家家到、走村入户"工作法,要求基层工作人员定期深入群众,主动发现问题、及时化解矛盾。
这一工作法的核心在于变被动应对为主动出击。
扎赉特旗音德尔镇金星村的案例颇具代表性。
两户村民因道路拓宽与耕地边界产生争议,镇网格党小组通过月度例会机制,迅速启动多部门联合调解程序。
司法所、派出所与村委会组成专项工作组,经过实地走访勘察,查清纠纷症结所在,最终提出兼顾各方利益的补偿方案,成功化解矛盾。
村民刘某对处理结果表示满意,认为问题得到公正合理的解决。
突泉县突泉镇则将工作重心放在预防环节。
司法所联合派出所常态化开展入户走访,工作人员以"走亲戚"的方式与居民交流,既宣传法律政策,又了解民情民意。
对于独居老人、特殊家庭等重点群体,建立动态关注机制,及时提供心理疏导和政策帮扶。
居民刘志霞感慨,这种贴心服务让群众真切感受到平安就在身边。
据统计,2025年兴安盟共建立网格党小组3580个,配备专职网格员5462人,推选楼栋长、单元长、联户长25599人,形成覆盖城乡的治理网络。
通过"周周看、家家到、走村入户"工作法,全盟排查各类矛盾纠纷3543件,成功化解3505件,化解率达98.9%。
扎赉特旗音德尔镇全年排查矛盾312件,化解率达96.8%,实现了"小事不出村、大事不出镇"的工作目标。
这些成效的取得,得益于兴安盟构建的"精准排、联动调、例会商"工作机制。
精准排查确保矛盾隐患早发现,联动调解整合各方力量形成合力,例会研商则为复杂疑难问题提供集体智慧。
三项机制环环相扣,构成矛盾化解的完整闭环。
从更深层次看,兴安盟的探索体现了基层治理理念的重大转变。
从坐等群众上访转向主动下沉服务,从单打独斗转向协同作战,从事后处置转向源头预防,这些转变标志着基层治理正在走向现代化、系统化、精细化。
当前,随着城乡发展加快,土地征用、环境保护、邻里关系等领域矛盾仍将持续出现。
兴安盟的实践表明,只有建立常态化、制度化的排查化解机制,才能有效应对基层治理的复杂局面。
该盟计划进一步完善网格化管理,提升工作人员专业素养,推动矛盾化解工作向更高水平迈进。
兴安盟的实践表明，基层治理的核心在于贴近群众、整合资源、创新机制。
其成功经验不仅为边疆地区社会稳定提供了范本，也为全国基层治理现代化探索了新路径。
未来，如何将这一模式与乡村振兴、民生改善深度融合，值得进一步思考与实践。