建设学习型社会的背景下，如何让开放教育更好地覆盖基层、服务产业、惠及更多学习者，成为许多地区面临的共同课题。随着经济结构调整和产业升级加速，城乡居民对技能提升、学历提升和持续学习的需求持续增长。然而，基层在师资组织、学习支持服务、社会认知度以及优质资源供给各上仍存不足，开放教育体系需要在提质增效与扩大覆盖范围之间找到更好的平衡点。 开放教育具有入学门槛灵活、学习方式多样、覆盖群体广泛等优势，但其在基层的成效取决于体系协同、资源下沉和服务能力。目前，部分地区的宣传力度不足，与行业企业的联动较弱，导致群众对开放教育的认可度提升较慢。同时，学习支持服务需更贴近县域特点，在课程设置、实践环节和管理机制等上进行精细化调整，才能将“可入学”转化为“学得好、用得上”。此外，基层学院常面临人员有限、任务繁重等实际困难，亟需通过经验交流和机制优化提升办学效能。 武山县举行的经验交流观摩会上，与会者围绕“基层如何推进、体系如何联动、质量如何提升”展开研讨，为全省开放教育高质量发展提供了现实参考。各市（州）开放大学、县（区）学院和学习中心的代表分享了招生组织、学习支持、教学管理及社会服务等上的典型做法，为解决基层“触达不足、服务薄弱、转化缓慢”等问题提供了可行路径。会前，与会人员还实地考察了天水开放大学武山学院的办学成果和运行情况，通过现场观摩和交流强化经验转化。 与会人士认为，推动开放教育提质扩面需发挥“体系办学”优势：一是推广成功经验，将“点上创新”转化为“面上推广”，形成可复制的制度化做法；二是加强宣传，精准解读政策，将开放教育与就业需求、岗位能力提升及乡村振兴人才培养相结合，扩大社会覆盖面；三是优化服务，聚焦学习过程管理、辅导答疑和实践教学等关键环节，提升学员体验和完成率；四是夯实招生基础，坚持质量与规模并重，以口碑带动发展；五是强化协同联动，促进省、市、县三级资源共享、标准衔接和优势互补。 天水开放大学武山学院经验分享中介绍了其多元融合、克难发展的实践探索。数据显示，该学院近三年累计招生856人，2025年招生331人，成绩位居全省前列。与会者认为，基层学院立足县域实际，对接群众需求，在招生组织、学习支持和社会服务等上形成特色做法，是开放教育扎根基层的关键。 展望未来，与会代表指出，开放教育高质量发展需兼顾规模与质量，并以服务地方经济社会发展为核心目标。随着数字化学习资源的丰富和终身教育理念的普及，基层开放教育将迎来更广阔的发展空间。关键在于持续加强内涵建设，突出就业和能力导向，提升课程与产业需求的匹配度，增强基层学习中心的服务能力，让更多群众在家门口享受便捷可靠的学习支持。通过体系协同、资源下沉和服务升级，开放教育有望在构建全民终身学习体系中发挥更大作用。
这场在陇东南山区召开的会议，折射出中国终身教育体系建设的深刻变革；当教育供给从规模扩张转向质量深耕，武山的实践启示我们：基层创新始终是推动发展的关键力量。在人口结构变化与产业升级的双重背景下，开放教育如何更好地适应社会发展需求，仍需更多像甘肃这样的区域性探索来提供答案。