烟草市场监管面临的挑战日益复杂。涉烟违法犯罪隐蔽性强、跨领域监管难度大、违法链条分散等问题，长期困扰着市场监管部门。兴山县烟草专卖局立足辖区实际，积极探索创新监管路径，逐步建立起系统化、多维度的市场治理体系。 在联合执法层面，兴山县局打破传统的单一执法模式，推行"联合执法工作室+警烟联合研判室"双室联动机制。通过建立健全线索共享机制，整合物流、资金、人员及车辆轨迹等多维数据，与公安、市监、邮政、交通等部门开展深度协作，实现了从"碎片化协作"向"一体化联动"的转变。此创新做法运用了各部门的专业优势，形成了"上下同心、左右协同、齐抓共管"的监管合力。2025年以来，兴山县累计共享涉烟运输车辆线索、物流运输异常数据等情报40余条，查处打假打私实物数量29.83件，成功破获全县"11.04"非法经营烟草制品案，联合执法的成效显著。 在法治宣传层面，兴山县局坚持"监管与服务并重、执法与普法同行"的理念，结合"谁执法谁普法"原则，常态化组织开展民法典进社区、进机关、进学校、进终端、进烟田"五进"活动。通过发放法律宣传资料、现场讲解、案例剖析等多种形式，向群众普及烟草法律法规及违法违规经营的危害，增强了全社会的法治意识。同时，该局建立健全法律风险分析防控机制，撰写《法律风险自画像》，全面梳理排查各类风险点，依托法律风险分析研判联席会及时研究解决难点堵点问题，做到早发现、早防范、早处置。2025年，兴山县局制定法律风险点清单，开展法律咨询120人次，发放宣传资料350份，组织审核各类合同75份，有力提升了依法治理水平。此外，为防止不适用烟叶和废弃烟叶非法流通，该局成立专项督察组，定期开展检查督查，引导烟农通过焚烧、填埋、沤肥等方式规范处置，2025年共监督处置涉及的烟叶4500余公斤。 在数字赋能层面，兴山县局探索建立辖区市场"微网格"机制，结合行业内违法违规大户数据模型和本地实际，聚焦案件管理、证件管理、重点人员、卷烟外流、经营状况、地域商圈、信息网络等重点信息，常态化开展督查，有效阻断了违法卷烟流通渠道。这一做法充分运用大数据技术，实现了从经验判断向数据支撑的转变，大幅提升了监管的精准性和效率。 三维联动监管模式的推行，使兴山县烟草市场秩序得到明显改善，违法违规行为得到有效遏制，消费者合法权益得到切实保护。这一创新实践表明，只有坚持多部门协作、多手段并用、多层次推进，才能有效应对复杂多变的市场监管挑战。
维护市场秩序需要执法力度与普法温度并重。兴山县的经验证明，通过部门联动、普法宣传和技术赋能相结合——才能构建长效监管机制——让合法经营成为市场常态。