优化营商环境是推动经济高质量发展的重要抓手。
清镇市近年来通过创新企业服务体系,探索出一条从"坐等上门"到"主动敲门"的新路径,有效激发了市场主体的发展活力。
从问题导向看,长期以来,企业办事面临的共性难题是流程繁琐、周期长、成本高。
以贵阳海螺盘江水泥有限责任公司为例,2008年办理类似产能扩建项目备案申请,需要在贵阳市、清镇市多个部门间往返奔波,至少耗费15个工作日。
这种"多头跑""重复办"的现象,既浪费了企业宝贵的时间和人力成本,也反映出传统政务服务体系存在的结构性短板。
随着经济社会发展,这种被动、分散的服务模式已难以适应市场主体日益增长的需求。
为破解这一难题,清镇市创新性地建立了"企业之家"综合服务平台。
该平台整合了市检察院、市工商联、市发改局等34个部门的资源和职能,在省级标准功能基础上,拓展增加了政协协商、统战协调、法务、金融、人才、税费等多元化服务,形成"8+1"综合服务空间。
这一创新的关键在于突破了部门壁垒,实现了跨部门、跨层级的纵向联动和横向协同,使企业能够在一个窗口获得"一站式"解决方案。
近日,海螺水泥公司安全员在"企业之家"窗口工作人员指导下在线提交产能扩建项目备案申请,仅40分钟就办理完成,充分体现了改革的成效。
为了让服务更贴近企业、更有针对性,清镇市进一步创新建立了园区企业服务的"3+2+3"机制。
其中,"3"指三大渠道收集问题,包括主动走访、平台反映、定期约谈等多种方式;"2"指两项工具管理问题,即建立问题台账和处置流程标准化;"3"指三级机制化解问题,从园区层面、市级部门、市领导协调等多个层级形成递进式解决体系。
这套机制为清镇经开区91家规上企业提供了精准护航。
贵州中芯微电子科技有限公司的案例充分说明了这一机制的实际效能。
在该公司二期项目推进中,面临资金和用电两大瓶颈问题。
经开区服务专班获悉后,主动出击,一方面帮助公司成功对接新动能基金,引入注资1亿元;另一方面协调多部门合作,将电力增容工程提前一个月完成。
这使得该公司二期项目也随之提前投产,预计可新增年产值约1000万元。
从被动等待到主动服务,从单一受理到系统攻坚,这一转变不仅解决了企业的实际困难,更体现了政府部门对市场主体的真诚扶持。
截至目前,"3+2+3"机制已累计响应并妥善处置企业各类诉求70余项,处置率达82.35%,这一数据充分证明了创新服务机制的生命力。
更为重要的是,通过这些具体行动,政务服务实现了从行政负担向生产要素的转化,使其成为企业发展的有力支撑。
从前景看,清镇市将继续推进"企业之家"服务阵地向园区、乡镇、商圈、合作社、高校等多个场景延伸,不断丰富服务内涵。
同时,大力推动"贵人服务·清松办"品牌的迭代升级,力求实现营商环境从"指标领先"向"体验一流"的实质性跨越。
这表明清镇市正在以更加系统、更加深入的改革举措,为"十五五"时期的高质量发展奠定坚实基础。
优化营商环境的核心不在口号,而在企业每一次办事体验、每一个生产要素的保障效率。
清镇“企业之家”的探索说明,当服务从“被动受理”转向“主动协同”,当部门资源从“各自为政”转向“系统集成”,政务服务就能更好转化为发展的支撑要素。
面向未来,持续把企业感受作为改革尺度,把问题解决作为工作导向,才能让“便利”成为常态、让“可预期”成为信心,为地方高质量发展积蓄更坚实的动力。