一、发展成效:多项指标创历史新高 2025年,北京文化旅游产业交出一份亮眼答卷。全市全年接待游客3.9亿人次,同比增长4.8%;实现旅游总花费7159.3亿元,同比增长6.5%。入境旅游方面,全市共接待入境游客548万人次,旅游花费达505.6亿元,分别较上年增长39%和44.7%,显示出北京作为国际旅游目的地的强劲吸引力。 演艺市场同样表现突出。2025年全市举办营业性演出超6万场,吸引观众逾1400万人次,票房收入突破50亿元,场次、观众人数、票房收入分别同比增长5%、9%、27%。其中大型演出277场,吸引观众约487万人次,票房收入约34.4亿元,三项指标增幅分别达37%、41%、48%,规模创历史新高。这个成绩的取得,与本市去年出台推动演艺高质量发展支持办法、持续激发首都演艺市场活力密切有关。 公共文化服务体系建设方面,北京于2025年全国率先建成全市域公共文化服务体系示范区,全市公共文化设施达7259个,新型公共文化空间406处,一刻钟公共文化服务圈基本建成,全年开展首都市民系列文化活动1.6万余场,文化惠民成效显著。 二、问题导向:核心区旅游承载压力凸显 随着旅游规模持续扩大,核心区旅游承载压力日益突出。中轴线作为北京历史文化的核心载体,吸引大量国内外游客聚集,但旅游服务品质参差不齐、景区购票渠道分散、信息重复填写等问题长期困扰游客体验。 2025年,本市景区购票服务平台正式上线运行,首批整合74家市属5A、4A景区官方售票渠道,有效缓解了上述痛点。然而,3A级景区及众多博物馆尚未纳入统一平台,服务覆盖仍存在明显缺口。另外,旅游公共服务设施的整体水平与国际一流旅游城市的定位之间,仍有较大提升空间。 三、政策对策:多维发力构建大文旅格局 针对上述问题,2026年北京将从以下几个层面系统推进文旅工作。 在旅游服务提升上,本市将开展中轴线旅游服务提升专项行动,落实《中轴线旅游服务发展专项行动计划》,推出10条"中轴线上的花园"主题线路,推动核心区旅游降密提质。景区购票平台将深入扩大接入范围,覆盖3A级景区和部分博物馆,打通旅游服务"最后一公里"。 公共文化服务上,本市将坚持文化惠民导向,布局一批城乡新型公共文化空间,加快推进北京艺术博物馆建设,完善智慧图书馆、数字文化馆体系,推动基层文化服务的普惠应用与便捷触达。 非遗与旅游融合上,本市将创新非遗旅游产品和服务形态,启动全市数字化非遗档案数据库建设,推广"京彩非遗游"项目,推动非遗资源向可体验、有讲解、促消费的旅游产品转化。 演艺经济上,2026年将推动天桥、三里屯等演艺区集聚发展,支持演艺经纪公司多引优质项目,鼓励环球影城等龙头企业提升二次消费能力,持续扩大演艺市场规模效应。 消费场景拓展上,本市将丰富银发旅游、研学旅游、时尚旅游等细分产品,加速发展工业旅游和科技旅游,打造夜间经济、冰雪经济、潮玩经济、滨水空间等多元消费场景,并积极拓展智能技术与文旅融合的新场景、新业态,助力全球数字经济标杆城市建设。 四、前景研判:文旅产业迈向高质量发展新阶段 从整体趋势看,北京文旅产业正从规模扩张向质量提升转型。入境游客数量和消费的大幅增长,表明北京国际旅游目的地的品牌影响力持续增强;演艺市场的爆发式增长,则折射出居民文化消费需求的深层次释放。 与此同时,数字技术的深度介入正在重塑文旅服务模式。景区购票平台的整合、数字化非遗档案数据库的建设、智慧图书馆体系的完善,均指向同一方向——以技术手段降低服务门槛、提升游客体验、激活文化资源。
故宫红墙与三里屯霓虹,胡同深处的非遗工坊与环球影城的主题娱乐,这些看似迥异的场景,共同构成了今天北京文旅产业的真实面貌。数据增长的背后,是这座千年古都在传统与现代之间寻找平衡的持续努力。在全球城市竞争从拼规模转向拼质量的当下,北京探索的"文化流量"转化路径,或许能为其他城市提供一些参考。