民政部出台养老从业人员职业道德准则 明确禁止索取老人财物等八项规范

我国人口老龄化进程加快,养老服务需求持续增长。

养老服务机构作为兜底保障与普惠供给的重要载体,其服务质量与行业形象,既关系老年人获得感、安全感,也影响家庭照护压力与社会治理成本。

民政部公布《养老服务机构从业人员职业道德准则》,从制度层面对从业行为划定边界、明确底线,是推动养老服务高质量发展、提升行业治理能力的重要举措。

问题:养老服务链条长、接触频次高,个别环节易出现损害老人权益的风险点。

实践中,老年人个人信息、病史、家庭情况等敏感资料在服务过程中不可避免被掌握,一旦管理不严,可能发生随意谈论传播、数据泄露等问题;在财物往来与利益关联方面,若缺乏明确规范,少数人员可能利用照护关系索取收受财物、借机推销保健品药品、为企业产品牟利提供便利,既侵害老年人利益,也损害行业公信力。

原因:一是服务对象特殊。

部分老人身体机能下降、信息识别能力弱,面对推销诱导更易受影响;二是服务场景封闭,照护多发生在机构内部或相对私密空间,监管链条若不完善,行为偏差不易被及时发现;三是行业发展不均衡,部分机构在人力培养、职业认同、服务流程标准化等方面仍需加强,导致职业操守建设与专业能力提升不同步;四是少数从业人员法律意识、伦理意识不足,容易把“人情往来”与“利益交换”混为一谈,形成灰色空间。

影响:准则的出台,有助于从源头防范侵权风险,提升服务透明度与可追溯性。

对老年人而言,隐私与财产权益边界被进一步明确,可减少信息泄露和消费陷阱;对机构而言,统一的职业道德标准有利于优化服务流程、降低纠纷成本、增强社会信任;对行业而言,推动从“粗放供给”向“规范供给”转变,为构建覆盖全生命周期的养老服务体系夯实基础,也为推动养老服务与医疗护理、康复保健、社会工作等专业协同提供共同遵循。

对策:此次准则围绕八个方面提出要求,核心指向是把“尊重”“安全”“廉洁”“专业”落到可执行的行为规范上。

在尊重平等方面,明确要求从业人员尊重老年人隐私,对服务中获取的个人信息、电子数据、病史、家庭情况等资料严格保密,不得随意谈论传播;在廉洁守正方面,强调不得以任何方式索取或收受老年人及其代理人财物,不得利用工作之便谋取不正当利益,不得向老年人推销保健品、药品,不得为相关企业或个人推销产品提供便利。

与此同时,准则覆盖生活照料、医疗护理、康复保健、社会工作、行政管理等岗位,体现了对全链条从业群体的统一约束与规范。

值得关注的是,准则不仅提出“怎么做”,也强调“如何落地”。

民政部门要求养老服务机构把准则培训纳入业务培训、入职及晋升前培训等内容,对新入职和在职人员开展经常性职业道德教育;并将从业人员贯彻执行职业道德情况纳入绩效考核、职称晋升、评先评优等管理机制,推动道德要求从倡导走向制度化、常态化。

同时,提出建立人文关怀和心理支持机制,关爱从业人员身心健康、及时纾解压力,旨在从“约束”与“支持”两端发力,减少职业倦怠,提升岗位稳定性和服务连续性。

前景:随着养老服务需求从“有没有”向“好不好”升级,行业治理将更强调标准、透明和责任闭环。

下一步,准则的执行效果,有赖于机构内部制度细化和外部监督协同:一方面,机构需完善信息管理、财物往来、投诉处理、风险报告等流程,把隐私保护和廉洁要求嵌入日常操作;另一方面,可探索强化家属参与、第三方评估、信用管理和行业自律等机制,形成“制度约束+专业培训+社会监督”的综合治理格局。

随着从业人员职业认同感与荣誉感提升,养老服务有望在规范化轨道上实现更可持续的发展。

养老服务涉及千万家庭,关系亿万老年人的生活质量和晚年幸福。

职业道德准则的发布,是对养老服务从业人员的规范引导,也是对老年人权益的保护承诺。

只有全社会共同努力,养老服务机构严格执行准则要求,从业人员自觉践行职业操守,才能真正建立起以老年人为中心、充满关爱与尊严的养老服务体系,让每一位老年人都能在安心、放心、舒心的环境中安享晚年。