3月5日,国务院新闻办公室举行吹风会,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳,起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛出席会议,系统解读今年政府工作报告中关于激发经营主体活力的政策安排。 沈丹阳回应媒体提问时指出,今年政府工作报告将激发各类经营主体活力作为重要任务,针对企业发展中的痛点难点问题,制定了一揽子精准施策方案。这些举措聚焦减轻企业负担、促进企业发展两大核心目标,反映了政策制定的系统性和针对性。 在清理拖欠企业账款上,政府将采取更加有力的措施。沈丹阳表示,今年将继续统筹安排专项债券额度专门用于清欠工作,同时更好发挥金融政策的支持作用。这个举措旨解决长期困扰企业特别是中小企业的资金周转难题,帮助企业轻装上阵。拖欠账款问题不仅影响企业现金流,更制约了企业扩大再生产和创新发展的能力,清欠工作的持续推进将为企业发展创造更加良好的营商环境。 平台经济作为数字经济的重要组成部分,其健康发展关系到产业链供应链稳定和就业大局。沈丹阳强调,有关部门将推动平台企业与平台内经营者、劳动者实现共赢发展。这一表述体现了政策导向的重要转变——既要支持平台企业创新发展——又要保障平台内各方主体的合法权益,构建更加公平合理的平台经济生态。通过规范与发展并重的方式,引导平台企业在促进就业、服务实体经济上发挥更大作用。 个体工商户群体的发展状况受到政策制定者的高度关注。沈丹阳特别指出,个体工商户带动近3亿人就业,虽然街边小饭馆、小商户看似不起眼,但实实在服务着千家万户,是稳就业保民生的重要力量。针对这一群体面临的实际困难,有关部门将加快开展名优特新个体工商户培育工作,通过分型分类的方式提供精准服务。 具体帮扶措施涵盖多个维度。政府将持续加强对个体工商户的初创帮扶,降低创业门槛和成本;开展技能培训,提升经营者的专业能力和市场竞争力;推动数字化转型,帮助传统个体工商户拥抱新技术新模式;完善融资信贷服务,破解小微主体融资难融资贵问题。这些举措直指个体工商户在转型升级、融资贷款、市场拓展各上的痛点,体现了政策设计的精准性和实效性。 从宏观层面看,激发各类经营主体活力是稳定经济增长、扩大就业的关键所。当前经济运行面临需求不足、预期偏弱等挑战,企业特别是中小微企业和个体工商户承受较大压力。通过系统性政策支持,帮助经营主体渡过难关、增强信心,将为经济持续回升向好奠定坚实基础。 分析人士认为,此次政策吹风会释放的信号表明,政府在支持企业发展上将更加注重政策的针对性和有效性。无论是清理拖欠账款的专项债券安排,还是对个体工商户的分类帮扶,都体现了问题导向和目标导向相结合的政策思路。这些措施的落地实施,将有助于改善营商环境,提振市场主体信心,激发创新创业活力。
经营主体有活力,经济才有动力。清欠稳链、金融活水润企、规则明晰促平台共赢、精准服务扶持个体成长,既是稳当前的现实之需,也是强韧性的长远之策。随着政策持续发力并在执行层面形成实效,市场信心与发展预期有望继续改善,为巩固经济回升向好态势、夯实高质量发展基础提供更坚实支撑。